近日，習近平總書記在《在新的起點上深化國家監察體制改革》署名文章中強調，我們要保持戰略定力，持續深化改革，促進執紀執法貫通，有效銜接司法，推進反腐敗工作法治化、規范化，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。十九屆中央紀委三次全會在部署2019年主要任務時提到，修訂《中國共產黨問責條例》，研究制定中央紀委國家監委派駐機構工作規則和考核辦法，推進政務處分法、監察官法立法工作，研究制定監察機關監督執法工作規定，等等。
世異則事異，事異則備變。習近平總書記多次強調，要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，推進反腐敗工作規范化、法治化。黨的十八大以來，全面從嚴治黨一條重要經驗就是，把一些行之有效的好做法及時上升為制度，將制度建設貫穿到黨的各項建設之中。另一方面，結合取得的成果或是發現的問題，對各項制度加以修訂補充完善，將改革成果載入法治化軌道，確保始終適應實踐發展的要求。例如，自2016年7月施行以來，《中國共產黨問責條例》對規范黨內問責工作發揮了重大作用。隨著全面從嚴治黨不斷向縱深發展，需要通過修訂條例，進一步夯實“兩個責任”，確保問責精準實施。
黨章黨規黨紀和憲法法律法規是管黨治黨、治國理政的基本依據，也是紀檢監察機關履職盡責的根本遵循。從貫徹黨章和巡視工作條例持續深化政治巡視，堅持發現問題與整改落實并重，實現有形覆蓋和有效覆蓋相統一；到依據黨章和黨紀處分條例，加強對黨的各級組織和全體黨員教育、管理和監督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜漸，都必須在憲法法律以及黨紀黨規要求下開展。隨著國家監察體制改革穩步推進，在體現紀嚴于法、紀法分開同時，要更加注重執紀執法貫通，有效銜接司法，用好紀法“兩把尺子”、雙施雙守。因此，各級紀委監委必須嚴格依照憲法和監察法行使權力、履行職責，確保機構、職能、權限、程序始終在法治軌道上運行。
打鐵必須自身硬，在嚴格執紀執法、維護紀法嚴肅性和權威性同時，各級紀檢監察機關還必須不斷加強自身建設，將權力牢牢關進制度籠子里。今年年初，中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，是黨中央從全黨高度為紀檢監察機關定制度、立規矩。中央紀委三次全會又將監察機關監督執法工作規定納入工作任務，在推動執紀權力規范化、法治化運行同時，也要將執法權力始終置于嚴密監督之下，在更高水平上實現執紀執法貫通、有效銜接司法。再如，推進監察官法立法工作，明確監察官的條件、任免、等級設置等內容，將為建立忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍提供法律依據。進言之，依規依紀依法履職盡責的一個基本前提便是，紀檢監察機關將自身行為始終置于法治軌道，正確履職不逾矩。
去年，全國人大常委會對憲法宣誓制度作出修訂并明確，國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。通過憲法宣誓方式，將有力教育和激勵國家工作人員特別是黨員干部，增強法治意識，維護憲法法律權威。對廣大黨員干部，特別是紀檢監察干部來說，不僅要毫不動搖堅持和完善黨的領導，而且必須不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領，始終做遵紀守法的模范。（尉承棟）