圖為“五一”期間，浙江省淳安縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合稅務(wù)部門對當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)店進(jìn)行檢查，核對銷售臺賬和相關(guān)票據(jù)清單。毛勇鋒 攝
“五一”期間，浙江省建德市紀(jì)委監(jiān)委針對全市376輛公車開展檢查，要求整改問題4件，移送違反公車使用規(guī)定的問題線索1件；對酒店、農(nóng)家樂、民宿等突擊檢查54次，要求整改問題3件。湖南省桃源縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車問題線索6件、違規(guī)公款吃喝發(fā)票11張、旅游景區(qū)違規(guī)消費(fèi)發(fā)票12張，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題線索3件……
這是“五一”期間各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處節(jié)日“四風(fēng)”問題的一個(gè)縮影。節(jié)假日是“四風(fēng)”問題的易發(fā)期，緊盯節(jié)點(diǎn)、寸步不讓，各地整治“四風(fēng)”毫不松懈。
全面監(jiān)督、交叉檢查、片區(qū)協(xié)作
——向隱形變異“四風(fēng)”持續(xù)發(fā)力
“空白公函”、“錯(cuò)峰送禮”、私車公養(yǎng)……“四風(fēng)”問題隱形變異，花樣翻新，越到重要節(jié)點(diǎn)，越要提高警惕性。
成都市溫江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任茍昌鴻介紹，他們在“五一”期間特地對以前抽查過的單位殺個(gè)“回馬槍”，對過去存在公車私用的車輛再次進(jìn)行排查，對曾出現(xiàn)過公款旅游、公款吃喝等問題的單位進(jìn)行再督查。江西省萬安縣則對全縣43個(gè)開設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂的單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，著力查找隱形“四風(fēng)”問題。“個(gè)別公務(wù)人員思想上的這根‘弦’還沒有繃緊，餐桌上的煙酒被‘隱身’，如果不仔細(xì)查找，很難發(fā)現(xiàn)其中的貓膩。”萬安縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任李艷輝表示。
整治“四風(fēng)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力不可或缺。
為了更好地發(fā)現(xiàn)問題，安徽省紀(jì)委監(jiān)委對全省16個(gè)省轄市組織開展作風(fēng)建設(shè)異地交叉檢查。湖南省益陽市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查，首次啟動(dòng)片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。湖北省宜城市對基層站所的內(nèi)部食堂進(jìn)行察訪，著力發(fā)現(xiàn)躲進(jìn)內(nèi)部食堂、偏遠(yuǎn)農(nóng)家樂、單元樓內(nèi)的“一桌餐”等問題。湖北省谷城縣紀(jì)委監(jiān)委在察訪中發(fā)現(xiàn)，石花鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營戶姚某在某山莊宴請?jiān)撴?zhèn)綜合行政執(zhí)法局和城建服務(wù)中心多名工作人員。
察訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查
——整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題
近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，名貴特產(chǎn)類特殊資源成為重要涉案物品。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源，搞違規(guī)公款購買、違規(guī)占用、違規(guī)插手干預(yù)或參與經(jīng)營，破壞了社會(huì)風(fēng)氣和市場秩序。針對這一突出問題，各地堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合具體情況開展監(jiān)督檢查。
“五一”期間，天津市紀(jì)委監(jiān)委專門發(fā)出通知，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用“天價(jià)煙”“定制酒”或其他名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利。四川省德陽市紀(jì)委監(jiān)委與工商、稅務(wù)等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對本地名酒、名煙等銷售記錄及相關(guān)票據(jù)進(jìn)行檢查。“為推動(dòng)深入整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題，我們采取察訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，有針對性地對土特產(chǎn)進(jìn)行檢查。”四川省都江堰市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市對地方特產(chǎn)銷售發(fā)票開具情況開展檢查，著力發(fā)現(xiàn)虛列開支、套取公款購買地方土特產(chǎn)等問題。
監(jiān)督必須有的放矢。浙江省淳安縣是茶葉生產(chǎn)大縣，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)店銷售的茶葉，有每斤千元以上的高檔茶，也有每斤百余元的大眾茶，品種齊全。“五一”期間，淳安縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合稅務(wù)部門對當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)店進(jìn)行檢查，查看是否有公款購買送禮等情況。“先通過檢索快速找到近期在土特產(chǎn)店有開票記錄的行政事業(yè)、國有企業(yè)單位，再有針對性地查看土特產(chǎn)店原始銷售清單，核對是否和發(fā)票相符，檢查是否存在變更名目、單價(jià)、數(shù)量等問題。”淳安縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹。安徽省蕪湖縣紀(jì)委監(jiān)委則對全縣2017年10月以來高價(jià)位卷煙銷售情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，將其中的11個(gè)品種列為檢查重點(diǎn)，到煙草經(jīng)營戶調(diào)閱銷售記錄，查找可能存在的問題線索。
大數(shù)據(jù)篩查 二維碼舉報(bào)
——立體、全方位監(jiān)督網(wǎng)正在構(gòu)建
整治隱蔽的“四風(fēng)”問題，必須拿出過硬措施。“五一”期間，針對“四風(fēng)”問題的大數(shù)據(jù)監(jiān)測始終在線。
“嘀嘀嘀……”5月2日一大早，成都市溫江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督查組成員代峰的手機(jī)上接到公車監(jiān)管系統(tǒng)APP發(fā)送的報(bào)警信息，顯示“區(qū)水務(wù)局的公務(wù)車輛停放位置超過范圍”。代峰和組員立即聯(lián)系用車單位，對“五一”期間公車出行備案記錄進(jìn)行核查，證實(shí)此次車輛出行確系水務(wù)局派出的巡邏執(zhí)勤車輛，非公車私用。
這是溫江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在節(jié)日期間深入開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查的一幕。通過在原有公車監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上升級手機(jī)APP監(jiān)控平臺，溫江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)現(xiàn)對全區(qū)78輛公車全覆蓋全天候監(jiān)控，24小時(shí)收集記錄公車的行駛里程、實(shí)時(shí)位置等信息。尤其當(dāng)車輛進(jìn)入酒店、景區(qū)、私人住宅區(qū)等重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域或超范圍行駛時(shí)，平臺立即自動(dòng)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤和過程控制。
在四川省彭州市，為全市公務(wù)用車安裝了“北斗”衛(wèi)星定位終端設(shè)備后，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任湯蕾發(fā)現(xiàn)，借力科技手段進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，“既節(jié)省人力物力，又大幅提升監(jiān)督效果”。
大數(shù)據(jù)篩查同樣被用于摸排是否存在“化整為零”報(bào)銷發(fā)票等隱形變異“四風(fēng)”問題。近日，云南省陸良縣紀(jì)委監(jiān)委在開展的“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查中，就通過稅務(wù)機(jī)關(guān)“防偽稅控系統(tǒng)”發(fā)現(xiàn)了問題線索。
充分動(dòng)員群眾參與監(jiān)督，構(gòu)建密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)，更是查糾“四風(fēng)”問題的一大法寶。
假期來到福建省霞浦縣溪南鎮(zhèn)東安村“海上漁家樂”游玩的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，吧臺上張貼著“攜手反四風(fēng)，你我共參與”的二維碼宣傳單，通過掃描二維碼，群眾可在線舉報(bào)黨員干部的“四風(fēng)”行為。
節(jié)日期間，二維碼舉報(bào)同樣出現(xiàn)在浙江省開化縣根雕園5A級景區(qū)及各大超市出入口。“掃碼舉報(bào)便捷高效，既能夠發(fā)動(dòng)群眾參與‘四風(fēng)’問題監(jiān)督，更有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)快速掌握問題線索。”開化縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任章薇介紹，自今年3月開通掃碼舉報(bào)平臺以來，來信來電來訪舉報(bào)同期下降18％。
“有圖有真相，掃碼舉報(bào)平臺讓我們隨手一拍、手機(jī)一點(diǎn)，就能反映身邊的‘四風(fēng)’問題。全面從嚴(yán)治黨真的就在身邊。”開化縣芹陽辦事處文圣村村民汪秀鳳深有感觸地說。（王小寧）