北京、河北兩地紀檢監察機關和中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組堅決貫徹落實習近平總書記關于辦好北京冬奧會的重要指示批示精神，既種好“自留地”，又耕好“合作區”——
堅持廉潔辦奧 強化過程監督
5月10日，2022北京冬奧會迎來倒計時1000天；而打造廉潔冬奧會的行動，一直處在“進行時”……
2018年，冬奧會進入“北京時間”。一年多來，北京、河北兩地紀檢監察機關和中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組堅決貫徹落實習近平總書記關于“廉潔辦奧”的重要指示批示精神，按照中央紀委國家監委相關部署，緊緊圍繞“讓冬奧會像冰雪一樣純潔干凈”的要求，找準職責定位，構建工作機制，既種好“自留地”，又耕好“合作區”，形成監督合力。
北京：派出監察專員，建立協同配合的冬奧監督體系
去年以來，北京市紀委監委加強組織領導，從冬奧組委、建設項目、場館運行、線索直查快辦等4個方面強化監督，制定出臺《冬奧監督工作辦法》等監督制度規定，確保監督質效。
北京市紀委監委對北京冬奧組委2018年追加支出預算中5個重點項目進行監督檢查，并加強對冬奧會工程建設項目的監督檢查，就工程建設審批程序及涉奧項目招標投標監管，向有關部門提出工作建議。
5月10日，記者在冬奧監察專員駐地看到，有關工作人員在監察專員辦公室的白板前，對照5月份15項監督工作重點任務分工圖，逐一梳理工作事項的進度，進一步明確責任和完成工作的時限。
2018年8月，北京市監委向北京冬奧組委派出監察專員，成立冬奧監察專員辦公室，專門負責冬奧監督工作。這是該市結合深化紀檢監察體制改革的創新之舉。
據介紹，冬奧監察專員辦公室與北京市冬奧會監督工作領導小組辦公室合署辦公，專門負責冬奧監督檢查工作。該市由此建立起冬奧監察專員辦公室統籌協調，市紀委監委機關部室、區紀委監委、派駐機構、巡視機構、企業紀委協同配合的冬奧監督工作體系，實現了紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督在冬奧監督工作中的全覆蓋。
“籌辦好廉潔冬奧會，需要發揚釘釘子精神。”冬奧監察專員辦公室主任趙博文告訴記者，進駐以來，他們探索建立“內外結合、上下聯動、協同配合”的監督體系，通過走訪調研、信息溝通、監督檢查、線索處置等方式，做實做細監督工作。冬奧監察專員辦公室會同冬奧組委監審部，加強對重大資金使用、大宗物資采購的過程監督；結合冬奧工程分布區域廣、施工難度大、建設工期緊等特點，與市冬奧會工程建設指揮部保持密切溝通，發揮職能作用，協助推進冬奧籌辦工作。
一組數字，見證了冬奧監察專員辦公室的工作成效：截至目前，已先后參加冬奧組委、市冬奧會工程建設指揮部等部門和單位召開的重要會議50余次，發現問題當場指出并要求整改；與國家審計署等單位建立定期溝通和線索雙向移送機制，召開會議4次，收集、接報各類情況信息100余份，梳理風險點40余項；開展重點談話100余次……
河北：強化主動監督、一線監督、常態監督
河北省張家口市，是北京冬奧會的分賽區。據該市冬奧辦相關負責人介紹，截至目前，冬奧會張家口賽區場館和配套基礎設施76個項目已開工67個。
“目前的一項重點工作，是加快建立廉潔辦奧‘一單一賬’。”張家口市紀委監委相關負責人告訴記者，“一單”即廉潔辦奧項目建設權責清單，“一賬”即廉潔辦奧風險點臺賬。
一年多來，河北省紀委監委多次召開專題會議研究冬奧監督工作，制定《2018年加強北京冬奧會張家口賽區監督工作要點》，突出對冬奧會場館及基礎設施、重大資金使用、大宗物資采購、人才招聘等4個領域的監督。
為了強化主動監督、一線監督、常態監督，河北省紀委監委主要從四個方面著力。一是暢通監督舉報渠道，建立問題線索管理臺賬，安排專人管理，規范問題線索處置程序，開通張家口“雪都廉韻”微信公眾號，對涉奧舉報來信來訪，開設綠色辦理通道，堅持優先處置，快查快結。二是強化日常監督，省紀委監委28個派駐紀檢監察組對冬奧監督工作臺賬進行梳理，排查發現廉政風險點112個，制定防范措施286條三是開展駐點監督，省紀委監委8個派駐紀檢監察組組長帶隊到張家口賽區開展“駐點式”監督檢查，了解賽事組織、場館規劃、工程進展、信訪問題等情況。四是加強跟蹤監督，省紀委監委28個派駐紀檢監察組堅持每月跟蹤監督駐在部門奧運項目進展情況，先后對14個未完成月進度計劃的項目責任人進行了約談。
同時，河北省紀委監委與北京市紀委監委建立協同監督機制，制定了《關于建設2022年北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作的協同監督工作機制》，明確定期溝通、問題線索移送、聯合監督檢查、審查調查協作配合、組織保障等5項合作機制。張家口市紀委監委與北京市延慶區紀委監委共同出臺《關于建立冬奧會籌辦監督協同合作工作辦法》，形成監督合力。
國家體育總局：突出“備戰”“辦賽”兩個監督重點
4月中旬，駐國家體育總局紀檢監察組印發《關于對體育協會實施監察監督的意見》。與此同時，體育總局黨組印發《關于對體育協會加強監督管理的意見》。兩者相輔相成，共同構成了對體育協會監督管理的制度體系。
這是該紀檢監察組樹立“靶向治療”思維、實現精準監督、護航廉潔冬奧的又一舉措。
1月22日，駐國家體育總局紀檢監察組到首鋼冬訓中心、延慶賽區、張家口賽區，調研檢查北京冬奧會籌辦和備戰工作情況。3月26日，該紀檢監察組又到總局冬季運動中心，就北京冬奧會在建工程進行調研檢查，針對發現的問題當即提出整改意見。
駐國家體育總局紀檢監察組根據核查情況，發出監督建議書，要求認真抓好整改，進一步完善制度，加強工作管理和隊伍管理。在此基礎上，該紀檢監察組把冬奧監督工作重心放在狠抓落實上，著重解決搞形式、走過場、重留痕、輕效果等突出問題，把監督工作做深、做實——
加強政治監督，駐國家體育總局紀檢監察組通過發建議函、參加總局黨組會提出意見、和總局黨組主要負責同志交換意見、與總局黨組專題會商等形式，督促總局黨組進一步履行好“廉潔辦奧”主體責任。根據紀檢監察組建議，總局黨組研究制定了《貫徹習近平總書記“廉潔辦奧”指示精神，落實“兩個責任”工作分工》，進一步健全責任體系，壓實各級責任。專門制定了《關于北京冬奧會監督工作實施方案》，提出了壓實主體責任、加強風險研判、強化監督檢查、嚴肅執紀問責、構建監督合力等5項任務，并明確了9項具體措施。
突出“備戰”“辦賽”兩個監督重點，集中開展督導檢查活動，加強對備戰經費、冬奧場館建設和改造工程項目的監督，嚴肅查處違規違紀問題，堅決防止“場館建起來、備戰上不去、干部倒下去”。建立常態化的調研檢查機制，每季度赴冬運中心等有關單位開展一次調研檢查。在日常監督工作中，堅持問題導向，根據掌握的實際情況，不定期開展督導檢查。
據介紹，駐國家體育總局紀檢監察組還積極加強與北京市紀委監委、北京冬奧組委紀檢監察部門的溝通合作，建立健全每季度溝通一次的機制和工作例會制度，特別是在信訪舉報、審計監督等方面強化信息共享，研究構建各司其職又相互配合的監督機制，形成協調有效的監督合力，避免出現“監管真空”“單打獨斗”等現象。（周根山）