“脫貧攻堅是我心里最牽掛的一件大事”,今年以來,習(xí)近平總書記在重慶、江西等地考察調(diào)研期間多次強調(diào),要扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),直接關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)質(zhì)量。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照十九屆中央紀(jì)委三次全會要求,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅,為提高脫貧質(zhì)量、解決“兩不愁三保障”突出問題提供堅強紀(jì)律保障。
近年來,黨中央以前所未有的力度推進脫貧攻堅,農(nóng)村貧困人口顯著減少,貧困發(fā)生率持續(xù)下降,在解決區(qū)域性整體貧困方面邁出堅實步伐,貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。據(jù)國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,2018年共減少貧困人口1386萬人,貧困發(fā)生率比上年下降1.4個百分點。2013年至2018年,我國連續(xù)6年超額完成千萬減貧任務(wù)。6年間,全國累計減少貧困人口8239萬人,貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%……脫貧攻堅取得決定性進展,創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績。
“脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。”2018年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》明確提出,堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。對脫貧質(zhì)量如此強調(diào),體現(xiàn)出鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。一方面,根據(jù)目前情況來看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。另一方面,個別地區(qū)和部門在貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署上有差距,落實脫貧攻堅“兩個責(zé)任”不夠扎實。有的扶貧中政績觀錯位,急功近利、好高騖遠,導(dǎo)致幫扶效果不理想;有的缺少統(tǒng)籌謀劃,搞層層加碼,趕時間進度、搞沖刺;甚至還有的搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧,等等。
當(dāng)前,脫貧攻堅戰(zhàn)已進入決勝的關(guān)鍵階段,必須堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。要嚴(yán)把貧困退出關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保有關(guān)信息真實準(zhǔn)確。要“扶上馬,送一程”,摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。要適時組織對脫貧人口開展“回頭看”,貧困縣脫貧摘帽后,一手抓剩余貧困人口的減貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提升,有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困人口。要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等方面力度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。今后兩年脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、堅中之堅、硬仗中的硬仗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須深刻領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。針對責(zé)任落實不到位、扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“三保障”工作不夠扎實、形式主義官僚主義問題較為突出、脫貧摘帽后松勁懈怠等問題,持續(xù)強化政治監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法扎實履職,精準(zhǔn)發(fā)力,推動各類問題整改到位,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。(尉承棟)