傳統(tǒng)的“熟人社會”里,人際關(guān)系織成了一張張龐大而復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),或血緣、或地緣、或姻親,彼此熟悉、彼此關(guān)照,同時也有可能出現(xiàn)尋找捷徑、超越規(guī)則、營私舞弊,甚至徇情枉法。紀(jì)檢監(jiān)察干部也有親情、友情、愛情,有同學(xué)、老師、朋友,在這種情況下如何開展好監(jiān)督工作,成為了擺在每一個“紀(jì)檢監(jiān)察人”面前的課題。
紀(jì)檢監(jiān)察干部必須邁過“人情坎兒”
“說情電話,接不接?熟人探望,見不見?發(fā)現(xiàn)問題,查不查?”紀(jì)檢監(jiān)察干部面對這些問題,不能回避,不能視而不見,不能睜一只眼閉一只眼。因為一旦冷眼旁觀而“放手”,最終不僅對方跑不掉,自己也會受到嚴(yán)肅處理!
網(wǎng)友“瑾口玉言”:日常工作中,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部因擔(dān)心得罪人,不愿主動監(jiān)督;因擔(dān)心被打擊報復(fù),不敢執(zhí)紀(jì)執(zhí)法;巡察過程中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部打著“保護干部”“維護地方政治生態(tài)”的旗號,要么只巡不察,要么只察不辦,要么一辦就小。

浙江省岱山縣紀(jì)委監(jiān)委推行異地巡察,著力破解基層監(jiān)督“人情關(guān)”。圖為群眾到巡察組反映問題。方桃飛 攝
網(wǎng)友“海闊天空”:如今的社會,交通、通訊都非常發(fā)達,人與人之間的交流也越來越頻繁,“關(guān)系網(wǎng)”也越拉越大、越撒越開,已經(jīng)不僅僅局限于親戚、同事、同學(xué),還有不少“社會朋友”。在這種情況下開展監(jiān)督工作,一般的紀(jì)檢監(jiān)察干部都難以完全避免“人情”困擾。
網(wǎng)友“薰染櫻花落”:“熟人社會”的存在,使得一些被監(jiān)督單位的干部心存顧慮,不敢反映真實情況。因為他們擔(dān)心,大家都是低頭不見抬頭見的人,一旦自己舉報了誰、反映了什么情況,被舉報者一定會想方設(shè)法打聽,而一旦這些信息暴露,自己肯定也落不到好下場。
網(wǎng)友“jielide”:“熟人社會”監(jiān)督難。因為“熟”,在監(jiān)督時往往會礙于情面,不愿意去真監(jiān)督。而如果在這個過程中再遇到說情的,就有可能“高抬貴手”,使監(jiān)督失之于“寬松軟”。
讓熟悉變陌生 打破“熟人社會”桎梏
“熟人社會”關(guān)鍵在一個“熟”字,如何避開熟人、避開說情、避開關(guān)系,全國各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極探索,通過交叉檢查、異地巡察、提級巡察等方式,盡量讓“熟”變“生”,盡力抓早抓小,避免黨員干部“小錯誤”釀成“大禍患”。
網(wǎng)友“磬鄉(xiāng)鏡明”:安徽省宿州市探索實行提級巡察、交叉巡察等方式,讓巡察組人員“人地兩疏”,既最大限度減少了“關(guān)系網(wǎng)”的影響和“說情風(fēng)”的干擾,也消除了基層群眾在反映問題時的后顧之憂,有效破解了以往巡察干部“不敢巡”、被巡察對象“不怕巡”和基層群眾“不信巡”的困局。

重慶市萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過交叉辦案、聯(lián)合辦案等方式,著力破解“熟人社會”監(jiān)督難題。圖為該區(qū)第八紀(jì)檢監(jiān)察室干部在長嶺鎮(zhèn)青石社區(qū)組織召開院壩會了解情況。李方偉 攝
網(wǎng)友“陽詩祺”:湖南省道縣紀(jì)委監(jiān)委通過創(chuàng)建“巡回協(xié)審”辦案平臺,將全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和15個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃分為4個巡回協(xié)審組,推行“縣紀(jì)委常委+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”工作模式,有效破除人情關(guān)系的干擾。截至目前,巡回協(xié)審組共主辦各類違紀(jì)違規(guī)案件34件,協(xié)辦違紀(jì)違規(guī)案件41件。
網(wǎng)友“布朗清風(fēng)”:云南省施甸縣紀(jì)委監(jiān)委通過微信公眾號開設(shè)“信訪舉報隨手拍”平臺,將印有“隨手拍”二維碼的宣傳品擺放到縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)窗口單位,方便群眾在辦事過程中監(jiān)督工作人員作風(fēng),杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等問題,破解“熟人好辦事”現(xiàn)象。
支招獻策 劍指破解“熟人”困局
“熟人社會”里,有的因為熟人關(guān)系不講黨性不講原則,有的因為熟人關(guān)系失了理想丟了信仰,有的因為熟人關(guān)系罔顧法律葬送前程。為避免這些問題發(fā)生,網(wǎng)友們紛紛建言獻策。

四川省瀘州市紀(jì)委監(jiān)委通過建立“協(xié)作片區(qū)”,強化扶貧領(lǐng)域問題線索搜集。圖為該區(qū)第七協(xié)作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在毗盧鎮(zhèn)蓮花村核實扶貧補助款領(lǐng)取情況。吳威 攝
網(wǎng)友“南孔樵夫”:一是警示教育走在前。通過服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等方式,把黨員干部違紀(jì)違法的念頭扼殺在萌芽狀態(tài)。二是制度籬笆扎在前。督促各單位建章立制,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點,嚴(yán)格內(nèi)控機制。三是黨規(guī)鐵律講在前。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,面對說情人員,率先宣講紀(jì)律規(guī)定,讓對方不好開口、不敢開口。
網(wǎng)友“壽寧山人”:一是落實回避制度。涉及人情干擾的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),及時回避,避免尷尬,確保公平公正。二是強化上級對下級的監(jiān)督。針對群眾反映強烈的問題,上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)提級辦理或督查督辦,以有效避免人情干擾。三是落實責(zé)任追究終身制。讓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員時刻繃緊“質(zhì)量”這根弦,讓每一件案子經(jīng)得起歷史檢驗。

重慶市大足區(qū)探索創(chuàng)新“黨員干部親屬涉權(quán)事項報告制度”,有效管住管好“小微權(quán)力”。圖為該區(qū)棠香街道工作人員向來訪者介紹社區(qū)黨員干部親屬涉權(quán)事項公開情況。涂堯 攝
網(wǎng)友“李承育”:一是“異地穿插”監(jiān)督。統(tǒng)一協(xié)調(diào)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實行異地穿插監(jiān)督,堅持動態(tài)更新每次監(jiān)督排序,避免因交叉互檢出現(xiàn)人情干擾情況。二是“臨時抽調(diào)”監(jiān)督。從專業(yè)人才庫隨機抽調(diào)人員,組成臨時工作組開展監(jiān)督,堅持一次一調(diào)整、一次一授權(quán)。
網(wǎng)友“Burningtime”:一是加大“交叉”力度。通過交叉監(jiān)督、交叉巡察、交叉辦案等方式,有效整合、分配監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,強力破除人情干擾。二是強化自我監(jiān)督。堅持“刀刃向內(nèi)”,對不敢監(jiān)督、擔(dān)當(dāng)不力、失職失責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是強化警示震懾。落實好案件查辦“后半篇文章”,用“身邊事”警示教育“身邊人”,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。(王廷志)