問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器。黨的十八大以來(lái)，黨中央緊緊抓住“責(zé)任”二字，反復(fù)強(qiáng)調(diào)權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，通過(guò)用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器倒逼管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處，有力推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。當(dāng)前，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)任務(wù)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利需要進(jìn)一步用好問(wèn)責(zé)利器，將其磨得更鋒利、用得更精準(zhǔn)。開(kāi)展黨的問(wèn)責(zé)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，精準(zhǔn)是程度、狀態(tài)，問(wèn)責(zé)是核心、根本。沒(méi)有失責(zé)必問(wèn)，哪有精準(zhǔn)可談？從基層具體實(shí)踐來(lái)看，各級(jí)黨組織和紀(jì)委監(jiān)委在問(wèn)責(zé)方面下了很大功夫、做了大量工作，取得了有目共睹的成效，也得到廣泛認(rèn)可和支持，但客觀上也存在一些問(wèn)題。當(dāng)前比較突出的問(wèn)題是泛化、簡(jiǎn)單化，有的地方搞湊數(shù)式問(wèn)責(zé)，把問(wèn)責(zé)了多少干部視為業(yè)績(jī)，為了完成“指標(biāo)”而問(wèn)責(zé)；有的地方把問(wèn)責(zé)當(dāng)成一個(gè)筐、什么都往里裝，問(wèn)責(zé)成了“包治百病”的“萬(wàn)金油”、回避深層問(wèn)題的“遮羞布”；有的地方問(wèn)責(zé)隨意，凡是不合領(lǐng)導(dǎo)意圖的，先打板子再說(shuō)，這些錯(cuò)誤傾向必須警惕。與此同時(shí)，問(wèn)責(zé)缺位、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)問(wèn)題也需高度重視。不能為了避免泛化、簡(jiǎn)單化，就不問(wèn)責(zé)、少問(wèn)責(zé)、輕問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，正是由于一些問(wèn)責(zé)主體對(duì)問(wèn)責(zé)工作不負(fù)責(zé)、推責(zé)卸責(zé)，搞不清哪些該問(wèn)責(zé)、哪些不該問(wèn)責(zé)，該出手時(shí)不出手、不該出手亂伸手，結(jié)果導(dǎo)致問(wèn)責(zé)界限模糊、程序隨意、手段簡(jiǎn)單化等亂象發(fā)生。泛化、簡(jiǎn)單化的另一面，必然是問(wèn)責(zé)缺位、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，時(shí)間精力都放錯(cuò)地方，必定會(huì)撿了芝麻丟了西瓜，撂荒了自己的責(zé)任田。說(shuō)到底，無(wú)論問(wèn)責(zé)不嚴(yán)不力，還是問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，根子都在問(wèn)責(zé)的責(zé)任不清晰不落地。
失責(zé)必問(wèn)，首先要厘清責(zé)任，該管的不能不管，該問(wèn)責(zé)的不能心軟手軟、睜只眼閉只眼，只管戴帽不管摘帽，做“泥菩薩”“老好人”。各級(jí)黨組織要主動(dòng)扛起主體責(zé)任，不能一提問(wèn)責(zé)就認(rèn)為是紀(jì)委的事情，當(dāng)甩手掌柜、一推了之，特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人，更要在其位謀其政，用對(duì)用好問(wèn)責(zé)利器。各級(jí)紀(jì)委和有黨內(nèi)問(wèn)責(zé)權(quán)限的黨的工作機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，管好自己的“一畝三分地”，真正把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到位。
必須明確，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)并不意味著一問(wèn)責(zé)就要“頂格處分”，更不是要把失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“一棍子打死”，而是為了推動(dòng)黨組織擔(dān)負(fù)起把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)的職責(zé)，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。因此，問(wèn)責(zé)必須在規(guī)范、精準(zhǔn)上下功夫。在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，要特別注意區(qū)分輕重情形，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是等原則，該問(wèn)的責(zé)任一個(gè)不能少，不在問(wèn)責(zé)范圍的也不應(yīng)泛化、擴(kuò)大化。這也正是十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，防止問(wèn)責(zé)不力或者問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化”的用意所在。
問(wèn)責(zé)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，問(wèn)得及時(shí)、問(wèn)得準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)政治、紀(jì)法、社會(huì)效果相統(tǒng)一，產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，形成以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)的正面效果。（閆鳴）