“縣委巡察組嗎？扶貧辦分給我村的扶貧種羊，都被村支書宰殺分吃了……”
一個舉報電話引起正在巡察的河南省沈丘縣縣委第三巡察組的關(guān)注。
精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要標(biāo)志。竟然有人把扶貧種羊當(dāng)成“唐僧肉”分食，必須查清楚。經(jīng)討論研究，第三巡察組決定兵分三路，立即趕往沈丘縣留福鎮(zhèn)老寨村，查閱資料、入戶走訪、了解情況。
“這是縣扶貧開發(fā)項目，依托養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取‘合作社＋農(nóng)戶’模式，養(yǎng)殖波雜槐山羊。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃，老寨村分到200只母羊，可供50家貧困戶飼養(yǎng)。”該鎮(zhèn)黨委書記管某介紹。
“飼養(yǎng)一只波雜槐山羊母羊，每年能出圈5只波雜槐山羊，每只波雜槐山羊幼苗能賣200元。貧困戶飼養(yǎng)4只母羊，每年實打?qū)嵲鍪?000塊。”老寨村村民岳某說。
聽起來應(yīng)該是個好項目。但羊在哪兒？調(diào)查人員對照領(lǐng)羊花名冊，逐戶走訪調(diào)查，結(jié)果200只羊一只不少，50戶飼養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)條件困難，符合申領(lǐng)資格。
“大娘，您喂的這幾只羊長得可真不錯，今年一定也能賣個好價錢。”
“有技術(shù)員專門指導(dǎo)，從政府發(fā)給我們的第一代羊，到我親手接生的第二代羊，可皮實呢，上膘快。”
工作人員到羊圈實地走訪
巡察組訪遍50戶飼養(yǎng)家庭，都認(rèn)可該項目。
沒人分食扶貧種羊，舉報失實，就此收兵？
既然有群眾舉報，是不是意味著該項目落實還不徹底，還有群眾不滿意？巡察組決定繼續(xù)深入調(diào)查。
“村支書沒召開全體貧困戶會議，沒經(jīng)過黨員代表和群眾代表進(jìn)行評選，沒經(jīng)過‘四議兩公開’，直接在全村188戶貧困戶中選出50戶作為項目實施的對象。”隨著調(diào)查的深入，逐漸聽到了一些村民的不滿。
通過進(jìn)一步走訪，該村違反基層組織議事程序的事實浮出水面。村支書紀(jì)律觀念淡薄，在發(fā)放扶貧種羊時，該發(fā)給誰太隨意，做法簡單、武斷。
就此了結(jié)嗎，還有沒有其他問題？
隨著調(diào)查人員翻閱大量的扶貧檔案資料，發(fā)現(xiàn)一條重要信息，根據(jù)《母羊養(yǎng)殖管理和服務(wù)協(xié)議》的規(guī)定，參與項目的每一個貧困戶領(lǐng)取的4只波雜母槐山羊，總重量應(yīng)不低于100公斤。
有沒有缺斤少兩？是否有人借機(jī)截留、侵占扶貧資金？調(diào)查組再次重心下移，深入群眾走訪。
“韓大爺，你家領(lǐng)回4只羊時，過稱了嗎？有多重？”
“又不要錢，高興還來不及，誰還計較大小啊。”韓大爺興奮地說。
“王奶奶，你家領(lǐng)羊時，知道4只羊有多重嗎？”
“分給我家的羊，當(dāng)時怕被別家再爭走了，沒顧上問多重，趕緊就弄回家啦。”王奶奶邊往羊圈添飼料邊說。
接下來兩天的走訪調(diào)查，對于這個“總重量不低于100公斤”的協(xié)議內(nèi)容，群眾無人知曉。
巡察組干部與村支書范某和村委班子進(jìn)行了談話。“發(fā)羊時，我?guī)е逦嘧犹崆?小時來到現(xiàn)場，盯著他們給我村選羊，瘦的、弱的、毛色不好的，我一個不要。我可真沒有私心。”村支書范某委屈不已。
“分羊時天已經(jīng)晚了，就憑感覺挑選、分配，大小都差不多，群眾也都挺高興的，沒顧上稱重這些細(xì)節(jié)。”其他村干部也如實反映。
至此，整個事情比較清晰。雖然種羊被分食的舉報與實際不符，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村在精準(zhǔn)扶貧對象的確立、種羊的發(fā)放上，沒有嚴(yán)格依照規(guī)定執(zhí)行，沒有將有關(guān)情況公諸于眾，接受社會監(jiān)督。在發(fā)放扶貧種羊時，又對群眾隱瞞實情未按要求實際稱重，不能保證總重量不低于100公斤的要求。在精準(zhǔn)扶貧羊項目上，范某作風(fēng)武斷、辦事不公開不透明，引發(fā)部分群眾不滿并舉報。
脫貧攻堅是黨中央的重大決策部署，巡察是把黨的性質(zhì)宗旨貫徹到底的一種實現(xiàn)方式。隨即，一份監(jiān)察整改建議書發(fā)往縣扶貧辦，類似情況的自查整改活動全面展開。（崔潔）
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