“莊稼一枝花，全靠肥當家”。對農民來說，化肥是最花錢的環節，化肥補助是最實惠的政策。日前，浙江省永康市紀委監委查處了一起漠視侵害群眾利益典型案例，2016年統一發放的化肥補助，竟然在私人櫻桃園“躺了”近2年，直到2018年才被領到手里，一名鎮農技員和兩名村干部因漠視化肥補助發放被處分。
2年前發放的化肥為何中途“揮發”？
“我們是芝英鎮上英村的村民，我們發現村里化肥補助發放有點怪。”日前，浙江省永康市委巡察組在巡察芝英鎮期間，幾位村民匆匆忙忙趕來。
“你們先別急，說說具體怎么‘怪’。”巡察組問道。
“今年我們收到了上級補助的有機肥和配方肥，大家都挺高興，干農活的時候剛和鄰村的農戶交流此事，他們說化肥補助政策已經實行三年了，問我們咋從今年才領到肥料？我們就想來問問，2年前的化肥沒發到農戶手里，到底去哪兒了？”
惠農補助化肥都是政府集中采購后統一發放給農戶使用的，怎么會不翼而飛呢？巡察組迅速組織人員對村民反映的問題進行調查。
經向有關部門了解，芝英鎮上英村210畝標準農田于2016年被永康市農業部門確定為質量提升土壤培肥項目，建設單位為芝英鎮人民政府。按照永康市農業、財政等部門出臺的政策，該村農戶四年內每年可根據農田面積享受一定數量的商品有機肥和配方肥補助。可是，據村民反映，2016年并沒有收到任何化肥補助，2017年只領到有機肥，配方肥未曾發放。
巡察組隨即前往芝英鎮人民政府調閱相關資料，發現2016年—2018年的配方肥和有機肥補助都已悉數運到該村。若村民反映的問題屬實，那么2016年、2017年的未發放的化肥到底去向何處？難道化肥中途會“揮發”嗎？
村干部漠視化肥補助發放，惠農政策下鄉遇“斷頭路”
巡察組很快尋訪到了“失聯”化肥的去向。2016年5月，市農業部門發放了第一批補助化肥，芝英鎮農技員應躍東具體負責補助化肥發放工作。應躍東電話聯系了該村黨支部書記、經濟合作社社長應高揚，讓他把補助化肥發放給農戶。
“當時，我們村正在整治亂堆亂放的問題，鎮里讓我們把42噸有機肥和8.4噸配方肥領回來，因為一時沒有地方堆放，我和村委會主任胡高郎商量后，決定讓村民應某負責運送到村櫻桃園內暫時存放。”面對調查人員的詢問，應高揚道出了原委。
2017年5月，上級的補助化肥又下來了，分別有42噸有機肥和6.3噸配方肥。這一次，村里組織發放了42噸有機肥，余下的6.3噸配方肥又按照“慣例”運往了櫻桃園。2016年和2017年未發放的化肥，就這樣靜悄悄的躺在櫻桃園的農舍里，被鎮農技員和村干部們忘得一干二凈！
由于化肥長時間沒被領取，櫻桃園承包人黃某先后將價值約41000元的39噸有機肥和10．8噸配方肥用于櫻桃種植。惠農政策就這樣夭折，在運送給村民的途中遇到了“斷頭路”。
鎮村兩級干部因漠視化肥補助發放終受懲處
按照《永康市標準農田質量提升工程項目建設和資金管理辦法》規定，鎮村兩級應做好補助化肥的分配造冊、公示、發放等工作。但是，村干部應高揚、胡高郎等人沒有第一時間將補助化肥發放到農戶，只是對化肥作暫時存放，鎮里的農技員應躍東也未跟蹤督促指導村干部做好發放工作。正是由于鎮村兩級干部對群眾利益漠不關心，導致惠農化肥失管2年，50噸化肥被櫻桃園承包人黃某侵占使用。
“作為一名村干部，應該把村民的利益放在第一位，可是我卻沒有把這件事放在心上，未及時分發到戶，導致老百姓的利益受到損害。我沒有履行好本職，辜負了村民的信任。”對于自己漠視群眾利益造成的嚴重后果，應高揚、胡高郎都感到懊悔不已。
問題查清楚后，櫻桃園承包人黃某將相同價值的化肥歸還村集體，遲到的化肥補助終于分發到農戶手中。永康市紀委監委對應躍東、應高揚、胡高郎進行了嚴肅問責，給予三人黨內警告處分，并在全市范圍內進行通報。
“這次事件暴露出部分基層黨員干部沒有把重心放在群眾的切身利益上，思想上松弛懈怠，工作中敷衍了事。基層干部是最貼近群眾的，應當是為民服務的先行者，是黨和人民群眾之間的‘連心橋’，如果偏離了這個初心，群眾的獲得感、幸福感將大打折扣。”永康市紀委監委負責人如是說。（浙江省永康市紀委監委 王曉芾丨陳昊）