“劉組長，第一筆征地補(bǔ)償款到賬了，我打算買些羊，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，很感謝巡察組為我們討回了續(xù)命錢。”
夜明星稀，云南省石林縣委第四巡察組劉云芬正在辦公室撰寫巡察報告，聽到村民小馮報來的“喜訊”，劉云芬不由高興得嘴角上揚，敲擊鍵盤的聲音更響了。
就在不久前，縣委巡察組剛一進(jìn)駐西街口鎮(zhèn)，小馮就來到巡察組駐地反映問題。
“鎮(zhèn)上征了我們的地建電站，卻一直拖著不給補(bǔ)償款，這日子沒法過了，你們巡察組敢不敢管？”
“你別著急，開展巡察就是要發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，你反映的問題，我們一定認(rèn)真調(diào)查核實。”
西街口鎮(zhèn)屬于石漠化地區(qū)，土地貧瘠。為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鎮(zhèn)政府從外地引進(jìn)某新能源公司，在西街口鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)太陽能發(fā)電項目，一方面方便群眾就近務(wù)工，另一方面可以增加群眾土地租金收入。
西街口鎮(zhèn)征用農(nóng)民土地建設(shè)的太陽能發(fā)電項目
按照方案，示范電站項目原本計劃采用農(nóng)光互補(bǔ)形式租用農(nóng)民土地，在土地上增加太陽能板架設(shè)高度，確保太陽能板下可進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種，實現(xiàn)發(fā)電和農(nóng)耕同步開展。但在實施過程中，企業(yè)違反預(yù)先設(shè)計的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，增加太陽能板密度，降低高度，導(dǎo)致農(nóng)戶無法在原有土地上進(jìn)行耕種。經(jīng)農(nóng)戶反映，西街口鎮(zhèn)黨委政府多次與企業(yè)協(xié)商對接，最后雙方?jīng)Q定以“租改征”的方式解決該問題。但由于項目方在發(fā)展中遇到困難，一直不履行承諾。
“太陽能光伏示范電站項目征地款為什么一直落實不了？”巡察組向鎮(zhèn)黨委了解情況。
“我們也著急上火，但心有余而力不足。征地款是企業(yè)欠的，負(fù)責(zé)人又在外地，我們前前后后打了多少次電話，就是解決不了問題。”
“征地補(bǔ)償款是群眾延續(xù)生活的救命錢，再遠(yuǎn)也要討回來。”巡察組工作人員明確表態(tài)。
接下來，巡察組繼續(xù)實地走訪群眾，進(jìn)一步了解有關(guān)情況后，向西街口鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見，要求西街口鎮(zhèn)黨委督促企業(yè)方落實示范電站項目拖欠的征地款，盡早妥善解決問題。
西街口鎮(zhèn)黨委立即行動，研究制定整改方案，著手啟動整改程序。經(jīng)過深入分析、研判，西街口鎮(zhèn)黨委設(shè)法與項目建設(shè)融資方（債權(quán)人）取得聯(lián)系，要求企業(yè)履行承諾，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并多次組織群眾代表與企業(yè)方進(jìn)行協(xié)商，最后雙方達(dá)成解決方案：考慮到企業(yè)的發(fā)展困難，村民同意企業(yè)每月支付25萬元征地補(bǔ)償款，直至付清全部征地款，并額外支付60萬元至120萬元的補(bǔ)償金。在這期間，如果項目發(fā)生轉(zhuǎn)讓、并購或資產(chǎn)拍賣，重組后的款項優(yōu)先用于支付村民土地補(bǔ)償款，確保不讓村民利益受損。
“在巡察的推動下，一些多年解決不了的，群眾反映強(qiáng)烈的‘老大難’問題得到了解決。把全面從嚴(yán)治黨的成效映在老百姓的笑臉上，這正是巡察的意義所在。”劉云芬在日記本中寫道。（云南省石林縣紀(jì)委監(jiān)委 羅建云 黃俊）