9月17日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報，西安交通大學(xué)黨委常委、副校長張漢榮因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被開除黨籍和公職。
通報中的三處細(xì)節(jié)值得注意。一是，通報明確，“日前，經(jīng)教育部黨組同意，中共陜西省委批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組、陜西省紀(jì)委監(jiān)委對西安交通大學(xué)黨委常委、副校長張漢榮嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進行了立案審查調(diào)查。”二是，通報介紹處分情況時說，“經(jīng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組研究并經(jīng)教育部黨組決定，給予張漢榮開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀(jì)所得。”三是，通報最后落款為“中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組、陜西省紀(jì)委監(jiān)委”。
這三處細(xì)節(jié)，正是國家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)的寫照。
通報顯示，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組對張漢榮進行立案審查調(diào)查，是經(jīng)教育部黨組同意的。對其作出開除黨籍、開除公職處分決定，也是教育部黨組決定的。在全面從嚴(yán)治黨過程中，黨委（黨組）履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，教育部黨組依照管理權(quán)限對張漢榮違紀(jì)違法問題進行處置，是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第三十六條的規(guī)定。該條規(guī)定，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強對黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題審查調(diào)查處置工作，定期聽取重大案件情況報告，加強反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)的機制建設(shè)，堅定不移、精準(zhǔn)有序懲治腐敗。
通報落款為“中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組、陜西省紀(jì)委監(jiān)委”，這反映了改革的成果。國家監(jiān)察體制改革后，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組被賦予監(jiān)察權(quán)，按照一般管轄原則，張漢榮違紀(jì)違法問題由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組管轄。但同時，張漢榮工作單位在地方，主要涉嫌違法犯罪問題發(fā)生在陜西省，陜西省監(jiān)委管轄更便于案件調(diào)查工作開展，節(jié)省人力物力，提高工作效率。這樣的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與地方監(jiān)委協(xié)作開展審查調(diào)查的案例已不鮮見。
監(jiān)察法在總則中即明確，堅持黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。在查處張漢榮違法問題時，陜西省監(jiān)委在得到中共陜西省委批準(zhǔn)后進行，這體現(xiàn)了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（薛鵬）