近日，國家監(jiān)委與聯(lián)合國簽署反腐敗合作諒解備忘錄，這是國家監(jiān)委成立后首次同聯(lián)合國簽署反腐敗合作文件，規(guī)定雙方將圍繞預(yù)防和懲治腐敗、資產(chǎn)追回、信息分享和交流、培訓(xùn)和能力建設(shè)、“一帶一路”倡議，及促進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)等開展務(wù)實(shí)合作。這一文件的成功簽署，體現(xiàn)出國際社會(huì)對(duì)我國監(jiān)察體制改革和國家監(jiān)委的充分理解和認(rèn)可，對(duì)促進(jìn)《聯(lián)合國反腐敗公約》實(shí)施，完善相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)雙方開展國際追逃追贓、廉潔絲綢之路建設(shè)等合作具有重要意義。
反腐敗國際合作已成為國際社會(huì)的普遍性義務(wù)，是世界各國的共同意愿。《聯(lián)合國反腐敗公約》是聯(lián)合國歷史上通過的第一個(gè)全球性反腐敗法律文件，專章規(guī)定反腐敗國際合作和資產(chǎn)返還，為各國依法開展反腐敗務(wù)實(shí)合作奠定了基礎(chǔ)。目前，公約締約國達(dá)到186個(gè)。多年來，中國堅(jiān)定支持《公約》在反腐敗國際合作中發(fā)揮主渠道作用，與聯(lián)合國以及多個(gè)國家，在《公約》和各自法律框架下，共建執(zhí)法合作機(jī)制，共同打擊跨國腐敗犯罪，不斷加強(qiáng)反腐敗追逃追贓和廉潔絲綢之路建設(shè)等合作，構(gòu)建更加緊密便捷的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)國際反腐敗治理，形成了《北京反腐敗宣言》《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》《腐敗資產(chǎn)追繳國際合作十條倡議》，及《廉潔絲綢之路北京倡議》等一系列構(gòu)建國際反腐敗新秩序重要成果，努力與各方一道攜手前行。
我國近年來在反腐敗國際追逃追贓工作中的艱苦努力和實(shí)際成果，充分彰顯了黨中央“有逃必追、一追到底”的堅(jiān)定決心，為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供了有力支撐。我國始終堅(jiān)持法治思維和法治方式，對(duì)外遵守國際慣例和他國法律，對(duì)內(nèi)依法調(diào)查取證、嚴(yán)格依法處置，著力提升追逃追贓工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能。我國成立國際追逃追贓工作辦公室的五年多來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)，反腐敗追逃追贓工作成功開辟新戰(zhàn)場(chǎng)，取得顯著成效，對(duì)外逃腐敗分子形成強(qiáng)大震懾，也為國際社會(huì)合作打擊跨國腐敗盡到了重要義務(wù)。特別是黨的十九大以來，隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)，追逃追贓工作進(jìn)入新階段。2014年至今，先后追回外逃人員6690人，追回贓款151億元人民幣，“百名紅通人員”已到案60人。其中，2018年，追回外逃人員1335人，追回贓款35億多元人民幣。
全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗國際追逃追贓工作亦須不斷加強(qiáng)、擴(kuò)大戰(zhàn)果。當(dāng)前反腐敗執(zhí)法合作中普遍存在調(diào)查取證難、協(xié)作配合難等問題，解決這些難題，仍須各方共同努力。中國已與包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的77個(gè)國家締結(jié)55項(xiàng)引渡條約、64項(xiàng)司法協(xié)助條約。今年舉辦的廉潔絲綢之路分論壇，擴(kuò)大了“一帶一路”的反腐“朋友圈”，搭建了國際合作的新平臺(tái)。此次簽署備忘錄，還將推動(dòng)建設(shè)《公約》國家主管機(jī)關(guān)在線名錄的通信平臺(tái)和合作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)反腐敗國際追逃追贓的順暢、高效，提升打擊跨國腐敗犯罪的能力和水平，離不開各國反腐敗機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流、對(duì)話與有效合作。
大道直行天地寬。中國近年來的成功實(shí)踐，為世界共同打擊腐敗貢獻(xiàn)了“中國經(jīng)驗(yàn)”“中國智慧”和“中國模式”。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，各國一道開放合作、共同發(fā)展繁榮，符合世界人民的利益，應(yīng)該是各方一致的美好目標(biāo)。一切合作也應(yīng)在陽光下運(yùn)行，建設(shè)風(fēng)清氣正的絲綢之路，建設(shè)美麗、平等、安全的世界未來，中國始終滿懷誠意、滿懷信心、步履堅(jiān)定。（聶新鑫）