“回國(guó)后將詳細(xì)研究各國(guó)的反腐經(jīng)驗(yàn)，把交流互鑒的收獲形成報(bào)告，探索符合本國(guó)國(guó)情的道路。”坦桑尼亞反貪局的調(diào)查官員丹尼斯·勒卡約充滿期待地說。10月29日，來自7個(gè)非洲國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)的20余名官員，順利完成為期15天的非洲國(guó)家反腐敗研修班學(xué)習(xí)考察任務(wù)，帶著收獲啟程回國(guó)。
2018年9月，習(xí)近平總書記主持中非合作論壇北京峰會(huì)，倡導(dǎo)攜手打造中非命運(yùn)共同體，與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)反腐敗合作達(dá)成重要共識(shí)。峰會(huì)通過的北京宣言和北京行動(dòng)計(jì)劃明確提出，中非要不斷完善反腐敗合作制度和機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流分享，共同打擊跨境腐敗，中方將在2019年至2021年每年為非洲國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)官員舉辦一期研修班。
此次研修班為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委協(xié)同商務(wù)部共同組織，旨在落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果，促進(jìn)中非反腐敗務(wù)實(shí)合作，深入推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè)。“我們要求在非洲經(jīng)營(yíng)的中資企業(yè)，嚴(yán)格遵守所在國(guó)的法律法規(guī)。對(duì)于涉及中資企業(yè)的欺詐、商業(yè)賄賂等腐敗行為，我們將嚴(yán)格依規(guī)依法，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不允許腐敗玷污‘一帶一路’建設(shè)。”10月17日，中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委副主任李書磊在研修班開班式上致辭指出，非洲國(guó)家是共建“一帶一路”的重要伙伴，反腐敗合作已納入中國(guó)與多個(gè)非洲國(guó)家“一帶一路”合作規(guī)劃文件，中國(guó)政府出臺(tái)法律及一系列規(guī)范性文件，動(dòng)態(tài)監(jiān)管“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)范企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。李書磊還專門出席交流座談會(huì)，聽取學(xué)員們分享各自國(guó)家反腐敗經(jīng)驗(yàn)做法。
參加此次研修班的多國(guó)學(xué)員稱，近年來，隨著“一帶一路”與非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略融合對(duì)接，越來越多的中資企業(yè)到非洲投資經(jīng)營(yíng)、提供就業(yè)、改善民生，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來機(jī)遇與活力，受到非洲國(guó)家和人民的歡迎。
學(xué)員名單上，幾內(nèi)亞財(cái)政部國(guó)家經(jīng)濟(jì)局長(zhǎng)阿爾哈桑·迪亞洛、幾內(nèi)亞司法部卡魯姆地區(qū)初審法院法官穆罕默德·迪亞瓦拉等反腐敗機(jī)構(gòu)重要官員赫然在列，坦桑尼亞反貪局調(diào)查員喬治·馬亞瓦、烏干達(dá)政府監(jiān)察部官員伊麗莎白·琪英吉等辦案能手也身處其中。博茨瓦納和烏干達(dá)均首次派員參加研修班，“一帶一路”反腐敗合作的非洲“朋友圈”日益擴(kuò)大。
不僅對(duì)落實(shí)中非合作論壇成果，以零容忍態(tài)度共同打擊腐敗的中方經(jīng)驗(yàn)毫無保留，此次研修班還邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)我全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗(yàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職能，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”工作等進(jìn)行全面介紹，并安排監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、審查調(diào)查工作等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)課程，以及中國(guó)傳統(tǒng)文化與基本國(guó)情等綜合性課程。
“中國(guó)在反腐敗方面的工作值得非洲國(guó)家借鑒。特別是通過全面從嚴(yán)治黨提高治國(guó)理政透明度等各項(xiàng)舉措，為國(guó)際同行提供了有益參考。”阿爾哈桑·迪亞洛表示，回國(guó)后期待通過與中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，帶動(dòng)提升本國(guó)的反腐敗能力。
“通過這次研修，我充分領(lǐng)悟到來自中國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，一是反腐敗要‘打虎’‘拍蠅’‘獵狐’多管齊下；二是各級(jí)官員都要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，時(shí)刻牢記職責(zé)使命；三是治國(guó)理政必須滿足社會(huì)最基本的需求。”伊麗莎白·琪英吉的發(fā)言道出了大家的心聲。
“針對(duì)電話舉報(bào)，我想知道舉報(bào)人是否需要表明身份或提供自身的相關(guān)信息，舉報(bào)才會(huì)被受理？”“如果發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人提供的信息是帶有惡意的虛假信息要如何處理？”課堂上，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的詳細(xì)介紹引起了學(xué)員們的濃厚興趣，大家不時(shí)舉手提問，當(dāng)場(chǎng)釋惑。
加強(qiáng)反腐敗相關(guān)機(jī)構(gòu)人員交流和能力建設(shè)，是非洲國(guó)家的共同訴求。“我們專門設(shè)置了介紹各國(guó)反腐敗工作的交流課程。”負(fù)責(zé)此次研修班的中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院工作人員表示，此次研修班將交流互鑒貫穿始終，并在中方授課時(shí)設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)。
“博茨瓦納成立了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查局，通過預(yù)防、公共教育和調(diào)查等手段打擊腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪等行為。”“坦桑尼亞反貪局目前最關(guān)注的一項(xiàng)工作是資產(chǎn)追回，目標(biāo)是使腐敗成為高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的活動(dòng)，為此我們制定了一系列規(guī)劃和機(jī)制，不斷推進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域性合作和國(guó)際合作”……交流課上，各國(guó)學(xué)員深度分享了本國(guó)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)。
“這樣的交流研討很有價(jià)值，分享的信息非常有用。”贊比亞司法部官員卜娃亞·薩拉姆表示，大部分非洲國(guó)家都有專門的反腐敗機(jī)構(gòu)，和中國(guó)一樣對(duì)打擊腐敗有著堅(jiān)定不移的決心和態(tài)度。即使各國(guó)在國(guó)情、制度、文化方面有差異，腐敗的具體領(lǐng)域也有所不同，但各國(guó)反腐經(jīng)驗(yàn)都很重要。
“接下來，我們會(huì)進(jìn)一步深入了解你們各個(gè)國(guó)家反腐敗的有效經(jīng)驗(yàn)，和各國(guó)的反腐敗機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流。也非常希望你們對(duì)中國(guó)的反腐敗工作提出建議。”李書磊在交流課上表示。
在北京孔廟、國(guó)子監(jiān)博物館了解中國(guó)傳統(tǒng)官德，在鄭州宇通集團(tuán)有限公司考察中國(guó)制造業(yè)發(fā)展，在蘭考縣感受焦裕祿精神……從北京到河南，再到廣西壯族自治區(qū)，課堂之外，內(nèi)容各異、層次豐富的考察活動(dòng)同樣讓學(xué)員們收獲滿滿。（楊文佳）