“村支書王心彬為掩蓋其違紀違法問題,在核查組走后,讓媳婦給走訪危房改造戶送去7500元危房改造補助款,庭審現(xiàn)場,媳婦成了丈夫違法犯罪的證人……”2019年10月17日,河南省鹿邑縣紀委監(jiān)委召開警示教育會議,通報5起漠視侵害群眾利益問題典型案例,其中就包括唐集鄉(xiāng)套犁王村黨支部原書記王心彬利用職務便利套取危房改造補助款問題。
這事還得從頭說起。2018年7月,根據(jù)群眾舉報,鹿邑縣紀委監(jiān)委成立核查組對唐集鄉(xiāng)套犁王村黨支部書記王心彬貪占扶貧款問題進行初步核查。
核查組先從套犁王村近年來危房改造項目入手進行排查,對該村2012年、2015年24戶危房改造檔案中的申請、驗收材料進行審核,將改造前與改造后的房屋照片進行比對,發(fā)現(xiàn)房屋存在張冠李戴現(xiàn)象,細查資金發(fā)放賬戶的銀行交易明細,并對取款憑條的交易時間及筆跡進行分析研判,發(fā)現(xiàn)存在多筆取款交易時間及取款簽字筆跡一致的問題。
8月7日,核查組冒著酷暑開始對24戶危房改造情況進行逐戶摸排,首先來到危房改造戶王某來家走訪。
“前幾年,我原來的房子快塌了,向王心彬書記申請過危房改造補助款,他說幫我問問,一直沒有回話,我催問幾次,都說沒名額。”面對核查組的詢問,王某來談起他家房子的改建情況。
“又過了兩年,村支書(王心彬)到我家讓我站在房前照過幾次像,還要走了我的身份證和戶口本,說是申報危房改造補助款用,至今危房改造補助名額都沒下來。可我那老房子不能再住了,親戚鄰居都說不能再等了,就一磚一瓦地湊錢幫我建起來這兩間房。”
當核查組問起王某來是否領取過危房改造補助款時,老王肯定地回答:“我從沒領過(危房改造補助款)。”也就是說,王某來并沒有被認定為危房改造戶,他也沒領取過危房改造補助款。核查組初步判斷王心彬在危改項目申報中存在違紀違法問題。
就在核查組走訪王某來的當天,王心彬讓妻子王某梅到王某來家打聽核查組的消息,得知是核查危房改造補助款領取一事。當天晚上,王心彬就讓妻子送來7500元,并叮囑王某來核查組再問,就說收到危房改造補助款了,不然,王心彬就會被抓起來。當核查組第二天來到套犁王村繼續(xù)走訪時,王某來向核查組道出了實情。
“魔術般”飛來的7500元危房改造補助款更能印證王心彬的違紀違法事實,也增強了核查組一查到底的信心。
核查組繼續(xù)入戶走訪時發(fā)現(xiàn),所謂的危房改造戶毛某、李某、王某龍、王某梅、夏某才等根本就沒進行危房改造,且王某梅和毛某分別是王心彬的妻子和母親。王心彬的違紀違法事實逐漸浮出水面。
9月18日,縣紀委監(jiān)委決定對王心彬違紀違法問題進行立案調查。
在鐵的證據(jù)面前,王心彬承認:2012年、2015年,套犁王村實施的危房改造項目中,他利用本村其他人的虛假房屋信息頂替王某來、毛某、李某、王某龍、王某梅、夏某才6戶申報的危房改造房屋進行驗收,騙取驗收人員對頂替房屋進行拍照。驗收合格后,在申報危房改造補助款賬戶時,他又利用職務上的便利,索要危房改造戶身份證件,采取新開銀行賬戶和索要“一卡通”折子的方式,侵吞、騙取危房改造補助資金共計35500元,并據(jù)為己有。
2018年11月,經鹿邑縣紀委常委會研究,決定給予王心彬開除黨籍處分,并將其涉嫌貪污犯罪問題移送檢察機關依法起訴;對評審驗收中把關不嚴、審核不細、未正確履行職責的唐集鄉(xiāng)干部蔡某兵、楚某杰、田某廣進行嚴格責任追究,3人分別受到黨內警告處分。
“我現(xiàn)在認識到我的行為觸犯了法律,我是一時糊涂,犯下了嚴重錯誤,這是我作為一個黨員和村干部不應該做的,我現(xiàn)在后悔莫及……”王心彬在庭審時當場認罪,悔不當初。
以媳婦名義套取危改款,對付核查,讓媳婦送去危改款,庭審現(xiàn)場,媳婦成了丈夫犯罪的證人。
2019年4月,王心彬因犯貪污罪被判處拘役五個月,并處罰金人民幣10萬元。
“如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在進行危房改造驗收時,按照制度要求對照再細致一些,鄰里走訪再實一些,王心彬的套取危房改造補助款的行為也許就不會得逞。”參加庭審的唐集鄉(xiāng)一名干部感慨道。
危房改造本應是為民謀福利的好事,但是部分基層黨員干部喪失黨性,向這些“救命錢”伸出黑手,利用職務之便大肆侵吞,嚴重侵害貧困群眾切身利益,損害黨和政府形象。
針對王心彬套取危房改造補助款案件暴露出來的部分鄉(xiāng)村干部法紀意識淡薄、責任心不強、制度執(zhí)行力弱、監(jiān)督缺失等問題,鹿邑縣紀委監(jiān)委在全縣鄉(xiāng)村干部中開展扶貧領域腐敗和作風問題以案促改警示教育工作。同時,在全縣開展扶貧領域腐敗與作風問題百村綜合治理,重點解決基層黨員干部理想信念缺失、漠視侵害群眾利益、“三公開”流于形式、監(jiān)督制度落實不到位等問題,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“頭疼事”“煩心事”,以治理實效提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。(趙國利|河南省鹿邑縣紀委監(jiān)委 杜奇峰 潘向麗)