紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實四中全會新部署新要求 一體推進"三項改革" 釋放體制機制活力

發(fā)布時間:2019-11-24 07:40:23   來源:中國紀檢監(jiān)察報

十九屆四中全會《決定》明確要求,深化紀檢監(jiān)察體制改革,加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導,推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹全會精神,適應(yīng)堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系要求,一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,健全紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,不斷釋放體制機制活力,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

深化紀律檢查體制改革,要建立健全工作機制,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導和指導,推進雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。中央紀委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組與綜合監(jiān)督單位召開今年第三次紀檢監(jiān)察工作聯(lián)席會議,學習貫徹四中全會精神,加強對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央臺辦等綜合監(jiān)督單位機關(guān)紀委負責人分別圍繞“中央巡視移交線索處置和問題整改”“與駐部紀檢監(jiān)察組會商意見落實和建立定期溝通工作機制”等內(nèi)容作交流發(fā)言。“建立聯(lián)席會議、定期溝通工作等機制,要求各單位對駐部紀檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)去的督辦件、轉(zhuǎn)辦件和自收的問題線索加大辦理處置力度,正是駐部紀檢監(jiān)察組強化‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢,落實‘三為主一報告’要求,共同推動各綜合監(jiān)督單位紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。”駐部紀檢監(jiān)察組負責人表示。

中央紀委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀檢監(jiān)察組認真學習貫徹四中全會精神,結(jié)合海關(guān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作實際,深入推進垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革。該紀檢監(jiān)察組在制定出臺《駐署紀檢監(jiān)察組關(guān)于改進問題線索處置提高監(jiān)督執(zhí)紀精準度的意見》、《駐署紀檢監(jiān)察組關(guān)于委托初步核實和談話函詢有關(guān)情況開展復(fù)核復(fù)查工作的若干規(guī)定》等制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌力量構(gòu)建海關(guān)案件查辦工作新格局。駐署紀檢監(jiān)察組在海關(guān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建立片區(qū)聯(lián)系制度和辦案協(xié)作區(qū)機制,將全國47個直屬海關(guān)單位分為3個聯(lián)系片區(qū)和6個辦案協(xié)作區(qū),由駐署紀檢監(jiān)察組3個內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察室對口指導監(jiān)督;組建由150人組成的紀律審查業(yè)務(wù)骨干“人才庫”,通過加強業(yè)務(wù)培訓、開展聯(lián)合辦案、交叉辦案等方式,整體提高辦案能力。

甘肅省紀委監(jiān)委召開會議,宣讀了47名省監(jiān)察委員會派駐省管企業(yè)、高校監(jiān)察專員和3名省紀委監(jiān)委派駐省管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組組長的任職通知,并向派駐監(jiān)察專員辦公室、紀檢監(jiān)察組授牌。這是該省貫徹落實全會精神,一體推進“三項改革”的具體舉措。該省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人對新任職紀檢監(jiān)察組長、監(jiān)察專員們提出明確要求,要堅決貫徹黨中央的政治要求,不折不扣貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和省紀委監(jiān)委出臺的監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查等方面的各項制度。該省還明確完善請示報告制度,及時掌握面上情況,提升對下領(lǐng)導指導的規(guī)范化水平,真正把雙重領(lǐng)導體制落實落細落具體。

一體推進“三項改革”,必須強化制度意識,維護制度權(quán)威。安徽省紀委監(jiān)委已制定實施向中央紀委國家監(jiān)委重要事項請示報告清單,即將印發(fā)實施省委加強對反腐敗工作全過程常態(tài)化領(lǐng)導重要事項清單。圍繞貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,該省制定了委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法操作規(guī)程,下一步將完成配套制度建設(shè),推動提升紀檢監(jiān)察工作法治化規(guī)范化水平。同時,結(jié)合目前正在開展的全員培訓,下一步將持續(xù)加大紀法培訓、信息化培訓力度,強化各級紀檢監(jiān)察干部運用制度的能力,確保改革方向和質(zhì)效。

基層治理是國家治理的基石,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,一體推進“三項改革”,要著力推動紀檢監(jiān)察工作向基層延伸,鼓勵基層結(jié)合實際探索創(chuàng)新。江西省紀委監(jiān)委舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“有作為”專題研討班,要求結(jié)合學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神和十九屆四中全會精神,深化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“有作為”的新認識,結(jié)合監(jiān)察職能向基層延伸等實際,增強擔當作為的思想自覺和行動自覺。該省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察(街道紀檢監(jiān)察工委)辦公室職責、派出監(jiān)察機構(gòu)名稱和職務(wù)名稱進行規(guī)范,著力推動全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)進一步健全、工作職責進一步明確、制度機制進一步完善、保障條件進一步改善、履職能力進一步提升、工作成效進一步顯現(xiàn)。

深化紀檢監(jiān)察體制改革,必須確保各項改革措施同向發(fā)力、協(xié)調(diào)推進。貴州省紀委監(jiān)委貫徹落實全會對紀檢監(jiān)察工作提出的新部署新要求,在一體推進“三項改革”過程中不斷加強統(tǒng)的力度、明確改的章法、執(zhí)行嚴的紀律。該省紀委監(jiān)委進一步理順監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組工作關(guān)系,健全完善監(jiān)督檢查部門與派駐機構(gòu)監(jiān)督聯(lián)動機制,建立健全室組聯(lián)席會議制度、信息共享機制等,實現(xiàn)室組聯(lián)動、優(yōu)勢互補、形成合力;制定派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)范,推動派駐機構(gòu)運行、管理和考核的規(guī)范化、科學化;進一步深化國企、高校紀檢監(jiān)察體制改革,加強國企、高校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;進一步推動監(jiān)察職能向各類開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。(毛翔)

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