“小區(qū)的違建問題，我們投訴了幾十次，已經(jīng)一年多時(shí)間了，為啥就是解決不了？”前不久，江蘇省金湖縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室不斷接到群眾舉報(bào)，反映政府職能部門對(duì)某新建小區(qū)違建監(jiān)管不到位、工作不作為問題。隨即，金湖縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立聯(lián)合調(diào)查組，赴該小區(qū)實(shí)地調(diào)查。
經(jīng)查，2017年6月，該新建小區(qū)開發(fā)商在未經(jīng)驗(yàn)收合格、未取得交付使用備案情況下，違規(guī)提前向購房人交付新房。部分業(yè)主入住后，違章搭建陽光房，影響周邊業(yè)主采光，引發(fā)不滿，周邊業(yè)主先后54次向政府相關(guān)部門投訴。面對(duì)政府熱線的交辦單，負(fù)責(zé)住宅小區(qū)管理的縣綜管辦，未采取有效措施，沒有切實(shí)強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)公司管理和違建拆除工作，導(dǎo)致違建未拆反增。
這些問題的出現(xiàn)難道僅是因?yàn)榭h綜管辦一家的不作為？在群眾“絡(luò)繹不絕”的舉報(bào)以及不斷“壯大”的違建中，該新建小區(qū)竟順利通過了縣住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃科、縣城管局執(zhí)法大隊(duì)的規(guī)劃竣工驗(yàn)收，以及縣住建局房地產(chǎn)開發(fā)管理科的交付使用備案。按照相關(guān)規(guī)定，新建小區(qū)必須在符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、沒有違章建筑等前提下方可通過驗(yàn)收、備案。是監(jiān)管部門不知情，還是“揣著明白裝糊涂”？帶著這樣的疑問，調(diào)查組深入展開調(diào)查。
“因?yàn)榈谝淮螞]有發(fā)現(xiàn)違建問題，我們就沒有再去現(xiàn)場復(fù)測(cè)。”縣住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃科工作人員這樣解釋。2017年6月27日，縣住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃科工作人員會(huì)同縣城管局執(zhí)法大隊(duì)工作人員對(duì)該新建小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃竣工驗(yàn)收，未發(fā)現(xiàn)違建問題，但因其他問題未予以驗(yàn)收合格簽字。2017年8月22日，縣住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃科在沒有現(xiàn)場核查的情況下驗(yàn)收通過。其間，政府熱線平臺(tái)先后3次向規(guī)劃科交辦群眾違建投訴工單。“那是綜管辦的事，跟我們沒關(guān)系”。
如出一轍的是，2017年8月22日，縣城管局接到該小區(qū)2號(hào)樓存在違建的投訴工單時(shí)，該局執(zhí)法大隊(duì)回復(fù)：不在受理范圍，請(qǐng)轉(zhuǎn)綜管辦處理。而當(dāng)時(shí)2號(hào)樓并未通過驗(yàn)收，面對(duì)業(yè)主的投訴，縣城管局甚至沒去現(xiàn)場看一眼。就這樣，該新建小區(qū)在眾多“違建”投訴聲中通過了驗(yàn)收。
關(guān)于違規(guī)提前交付問題，縣房地產(chǎn)開發(fā)管理科的工作人員也在搪塞：“沒人反映，誰知道這事呢？那么多樓盤，難道我們一個(gè)個(gè)去看？”然而調(diào)查得知，早在2017年8月已有業(yè)主向開發(fā)管理科當(dāng)面投訴該小區(qū)違建問題，并提出違建問題未解決前不得向開發(fā)商交付備案。對(duì)此，開發(fā)管理科的工作人員又辯稱“當(dāng)時(shí)沒有在意”。這樣，新建小區(qū)又取得了交付使用備案。
“只要有一家能動(dòng)真碰硬進(jìn)行制止，就能把違建問題扼殺在萌芽狀態(tài)，就不會(huì)出現(xiàn)群眾投訴54次卻無人解決的情況。說到底，就是沒把群眾的訴求放在心上。”調(diào)查人員如是表示。
今年8月，金湖縣綜管辦、縣城管局執(zhí)法大隊(duì)及縣住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃科、開發(fā)科等10名相關(guān)責(zé)任人因工作失職，相繼受到黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話處理。（王小寧 孫高勤 孫海燕）