近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了今年前三個(gè)季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查“成績(jī)單”。從數(shù)據(jù)來(lái)看，在去年各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)“高位運(yùn)行”的基礎(chǔ)上，今年前三季度運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”總?cè)舜巍⑦\(yùn)用第一種形態(tài)人次、運(yùn)用第四種形態(tài)人次等指標(biāo)同比依然持續(xù)增長(zhǎng)。可以看出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)毫不松懈，把監(jiān)督挺在前面的效果更加突出，懲前毖后、治病救人的方針進(jìn)一步落實(shí)。
十九屆四中全會(huì)《決定》專設(shè)一部分對(duì)“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”作出部署。落實(shí)好這一部署，重要的一方面，就是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
要站在堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的重大意義。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要遵循。“四種形態(tài)”貫通規(guī)紀(jì)法、連接“三不”、兼顧標(biāo)本，兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能，體現(xiàn)實(shí)事求是思想，體現(xiàn)抓早抓小、防患未然，體現(xiàn)黨組織教育挽救大多數(shù)的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須從政治高度和全局上去認(rèn)識(shí)把握，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”。
要在精準(zhǔn)上下足功夫，做好貫通運(yùn)用、相互轉(zhuǎn)化工作，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。“四種形態(tài)”是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系，不能孤立割裂地理解和運(yùn)用。黨的十九大以來(lái)，一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”的一個(gè)重大成果，就是進(jìn)一步打通“四種形態(tài)”，明確各種形態(tài)相互轉(zhuǎn)化的原則，推動(dòng)規(guī)紀(jì)法有機(jī)貫通、綜合運(yùn)用。如，第一種形態(tài)是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，要積極主動(dòng)地深入群眾了解情況，做好黨員干部和群眾的思想政治工作，不能僅僅等靠信訪舉報(bào)，不能簡(jiǎn)單等同為處置線索；要以教育警醒為主，做好談心談話，充分體現(xiàn)黨組織的嚴(yán)管厚愛(ài)。又如，第四種形態(tài)要重點(diǎn)聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，成為全面從嚴(yán)治黨障礙，成為貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署障礙的情況，堅(jiān)決予以懲處，形成持續(xù)強(qiáng)大震懾。要在每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)“三不”、深化標(biāo)本兼治的精神，以精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”帶動(dòng)營(yíng)造全面從嚴(yán)的氛圍。
要堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，準(zhǔn)確熟練運(yùn)用“四種形態(tài)”，提升監(jiān)督能力，增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。要自覺(jué)學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)，做紀(jì)法兼通的“專才”。要牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展監(jiān)督，寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置。要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，依規(guī)依紀(jì)依法，準(zhǔn)確把握、明晰界限、嚴(yán)格規(guī)范，防止主觀片面，精準(zhǔn)運(yùn)用每一種形態(tài)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須履行好監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)四中全會(huì)的部署要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，讓監(jiān)督常在、形成常態(tài)。以監(jiān)督促落實(shí)，以監(jiān)督促發(fā)展，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命，勇于干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)好。（閆鳴）