“同志,我要反映一個(gè)問(wèn)題?!苯衲?月,四川省通江縣紀(jì)委監(jiān)委干部閆少游在草池鄉(xiāng)活水溝村走村入戶時(shí),被一位70多歲的村民拉住。
“您要反映什么問(wèn)題,老大爺?”
“我聽村干部說(shuō),去年我們?nèi)l(xiāng)老百姓不按縣林業(yè)局的要求種核桃,鄉(xiāng)里受到縣林業(yè)局批評(píng)。我覺得不種核桃不是鄉(xiāng)里的問(wèn)題,是我們自己不愿意種嘛??h林業(yè)局亂安排,問(wèn)題還是出在他們那里。”
通江縣本來(lái)就是種核桃的大縣,以空山鎮(zhèn)、諾水河鎮(zhèn)為代表的通江北部高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的核桃產(chǎn)量規(guī)模很大,核桃樹已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“致富樹”“養(yǎng)老樹”“綠色銀行”,核桃種植也成為部分貧困戶脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),為什么草池鄉(xiāng)的老百姓不愿意種核桃樹呢,這里面有什么隱情?
“這些核桃樹品種基本上只能長(zhǎng)在海拔800米以上的地方,我們這里海拔才400米左右,咋種嘛。”
“我們這里的田地適合種水稻,哪里還有地去種核桃嘛?!?/p>
……
周圍的老百姓七嘴八舌地議論開來(lái)。
“是真的喲,2013年上邊叫我們?cè)院颂?,現(xiàn)在5年了只長(zhǎng)樹不掛果?!崩洗鬆斶呎f(shuō)邊搖頭。
為了將事情了解清楚,閆少游來(lái)到了草池鄉(xiāng)政府,找到該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)景中。景中解釋說(shuō),該鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地5266畝,2018年3月被縣政府納入“中國(guó)好糧油”生產(chǎn)基地后,除歷年來(lái)已形成規(guī)模種植的中藥材1000余畝外,去年還種植了優(yōu)質(zhì)水稻4148畝?!安莩剜l(xiāng)的土壤適宜種植水稻,大米品質(zhì)本來(lái)就好,實(shí)施了‘中國(guó)好糧油’項(xiàng)目后,當(dāng)年的大米就賣到了每斤3元,還要?jiǎng)e人自己到農(nóng)戶家中去拉。在這種情況下,你說(shuō)老百姓會(huì)種核桃嗎?”
“那你們沒(méi)有將這個(gè)情況給縣林業(yè)局反映嗎?”
“反映了。核桃種植是縣林業(yè)局下屬單位縣林科所負(fù)責(zé),縣林科所下達(dá)任務(wù)后,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)里也在群眾中進(jìn)行了動(dòng)員,但群眾都不同意栽植。鑒于實(shí)際,鄉(xiāng)黨委政府將不適宜發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的情況報(bào)告了縣林科所,并據(jù)實(shí)上報(bào)了新植核桃面積為‘0’。但縣林科所不認(rèn)可,還對(duì)我們進(jìn)行了批評(píng),認(rèn)為我們沒(méi)有完成任務(wù)?!?/p>
回到單位,閆少游將該情況向縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),縣紀(jì)委監(jiān)委立即對(duì)該問(wèn)題線索進(jìn)行了初步核查。經(jīng)過(guò)深入走訪調(diào)查核實(shí),一起不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為的問(wèn)題逐漸浮出水面。
2018年3月,縣林科所所長(zhǎng)朱某,在規(guī)劃下達(dá)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)任務(wù)數(shù)時(shí),未結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,未參考核桃種植海拔、氣溫及耕地面積等情況,隨意將全縣核桃產(chǎn)業(yè)任務(wù)數(shù)平均分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),致使氣候不宜、土地面積不足的草池鄉(xiāng)無(wú)法完成新植核桃1200畝的任務(wù)。
“當(dāng)時(shí)在給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)時(shí),沒(méi)有到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研、核實(shí),僅憑著經(jīng)驗(yàn)和感覺走。那時(shí)也覺得,栽植任務(wù)下達(dá)了,林科所的任務(wù)也就完成了?!痹诮邮芙M織調(diào)查期間,朱某深感愧疚地說(shuō),“以后我們?cè)谧鰶Q策時(shí),首先要實(shí)地調(diào)查清楚情況,一定要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。”
本該是給群眾辦的一件大好事,但因“想當(dāng)然”“憑經(jīng)驗(yàn)”“只圖完成任務(wù)”,知錯(cuò)又不改,結(jié)果越過(guò)了紀(jì)律的紅線。2019年5月,通江縣紀(jì)委給予朱某黨內(nèi)警告處分,給予時(shí)任縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)陳某某談話提醒,責(zé)成時(shí)任縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)吳某某向縣委作出書面檢討。
隨后,通江縣紀(jì)委監(jiān)委敦促全縣涉農(nóng)部門開展了一次特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題專項(xiàng)集中整治,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題13個(gè),處分干部20人,建立各類規(guī)章制度16條,達(dá)到了“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的效果,全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧 四川省通江縣紀(jì)委監(jiān)委 袁大坤 趙建國(guó))
【點(diǎn)評(píng)】
5年前瞎指揮,造成栽植的核桃樹只長(zhǎng)樹不掛果;五年后亂規(guī)劃,對(duì)“好糧油基地”收益視而不見……這種遇事憑經(jīng)驗(yàn),辦事靠感覺,決策拍腦袋,不顧現(xiàn)實(shí)情況,不聽群眾聲音,無(wú)視群眾利益的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,都是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的形式主義、官僚主義。
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),是產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧和助農(nóng)增收的重要載體,要擠掉建設(shè)中的“水分”,懲治弄虛作假、勞民傷財(cái)和權(quán)力任性行為,注重基地建設(shè)的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性,以基地建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興互促共進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)此類問(wèn)題開展嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),形成強(qiáng)大的警示和震懾,讓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地真正成為人民群眾增收致富的“金飯碗”。
——四川省通江縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任 陳貴平