12月2日，中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組和陜西省紀委監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布消息，國家能源局華中監(jiān)管局黨組書記、局長薛滸涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。薛滸被依紀依法查處，是今年以來能源領(lǐng)域反腐敗斗爭深入推進的結(jié)果。
梳理中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查欄目，今年以來，包括煤炭、石油、電力在內(nèi)的能源領(lǐng)域至少已有22人接受審查調(diào)查，12人受到黨紀政務處分，能源等資源富集行業(yè)和重點領(lǐng)域腐敗多發(fā)，必須突出重點、精準懲治，加大以案促改，實現(xiàn)標本兼治。
今年通報的能源領(lǐng)域干部接受審查調(diào)查情況（李靈娜 制圖）
重要崗位、“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗問題易發(fā)多發(fā)。薛滸被通報前5天，最高人民檢察院發(fā)布消息，中國能源建設集團廣西水電工程局有限公司原副巡視員鄭建林被提起公訴。“鄭建林利用其擔任廣西水電工程局局長、總經(jīng)理等職務上的便利，為他人在職務晉升、電纜采購、項目承攬與轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易合作、勞務承包等方面謀取利益。”指控顯示，鄭建林的腐敗問題多發(fā)生在其擔任廣西水電工程局局長、總經(jīng)理期間。
其實不止鄭建林，今年通報被查的22人中，大多數(shù)在重要崗位或為“關(guān)鍵少數(shù) ”。22人中任黨委（黨組）書記、董事長、總經(jīng)理的11人，占總數(shù)的50％；任黨委（黨組）副書記、副總經(jīng)理、副董事長等副職和其他班子成員9人，約占總數(shù)的40.91％；王元春、張俊在被查前則在原單位紀檢監(jiān)察部門等重要崗位任職。即使退休，這些人也無法逃避紀法的懲處，至少有云公民、付德新、吳宏、劉子安、白英、何瑞林等6人在退休后被查，其中付德新退休近5年。
理想信念喪失、不收斂不收手等問題突出。今年接受黨紀政務處分的12名能源領(lǐng)域干部，均被指存在背離初心使命、理想信念喪失、政治意識淡漠等問題，如鄭建林被開除黨籍時，通報稱其“背離入黨初心，喪失理想信念，濫權(quán)妄為，貪欲膨脹”；“不收斂、不收手”是這些被處分干部的另一個突出問題，12名干部中的9人被指“在黨的十八大后不收斂、不收手”，占比為75％，這些人均被開除黨籍。
從違紀問題來看，違反廉潔紀律情況最多，12人均存在收受他人財物、收受禮金禮品等行為；7人被指違反政治紀律，表現(xiàn)為“對抗組織審查”“不如實說明問題”等；7人被指違反組織紀律，表現(xiàn)為“為他人職務調(diào)整提供幫助”“隱瞞不報個人有關(guān)事項”等。此外，違反中央八項規(guī)定精神問題也較為突出。
采購、項目承攬、貿(mào)易合作、勞務承包等環(huán)節(jié)易發(fā)生問題。能源領(lǐng)域往往涉及大項目、大筆資金，通報顯示，受處分的能源領(lǐng)域干部不少正是栽倒在這些“廉政風險點”。葛家德在1999年至2015年的16年時間里在煤炭業(yè)務代理、企業(yè)債券發(fā)行、項目合作等方面為他人謀取利益，索取和非法收受44人的現(xiàn)金、購物卡等財物折合1467萬余元；王金華在任職期間，干預和插手下屬企業(yè)重大項目投資及其他重大經(jīng)營活動；魯當柱違規(guī)從事營利性活動，在任職企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)中投資入股謀利。
今年通報的能源領(lǐng)域干部接受處分情況（李靈娜 制圖）
針對這些情況和特點，各級黨組織認真履行主體責任，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督，強化日常監(jiān)督，一體推進不敢腐不能腐不想腐。
國家能源局利用努爾·白克力、王曉林等反面典型案例，深入開展警示教育，為黨員領(lǐng)導干部敲響嚴守政治紀律和規(guī)矩的警鐘；梳理能源監(jiān)管各方面全過程的廉政風險點，提出行政許可、行政檢查、行政處罰、電力安全事故調(diào)查、投訴舉報處理、人事管理、財務和資產(chǎn)管理、采購服務等8類42項廉政風險點，有針對性提出具體防范措施47項，對內(nèi)部控制和廉政風險防控制度體系進行了及時完善；以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，圍繞“守紀律、講規(guī)矩”強化教育，促進全體黨員更好履行責任、踐行初心使命。廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委針對能源領(lǐng)域發(fā)生的李向幸等案件，加大審查調(diào)查力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；通過監(jiān)督健全規(guī)范能源項目審批環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制度體系，扎緊制度籬笆，壓縮權(quán)力尋租空間；督促開展警示教育，教育引導黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。內(nèi)蒙古能源建設投資（集團）有限公司從魯當柱等案例中汲取教訓，通過警示教育使全體黨員干部知敬畏、守規(guī)矩；以案促改，從嚴規(guī)范“三重一大”決策程序，全面加強內(nèi)部管控，防范化解重大風險。
黨的十九屆四中全會提出，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。深入推進能源領(lǐng)域反腐敗斗爭，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。（薛鵬）