“今年6月至11月，全國共退出不再符合條件低保對象157.8萬戶、333.9萬人，新納入低保181萬戶、352.9萬人……”日前，中央紀委國家監委駐民政部紀檢監察組組長龔堂華，在接受中央紀委國家監委網站專訪時，披露了一組農村低保專項治理數據，展示了整治取得的階段性積極成效。
農村低保資金是困難群眾的“救命錢”。一段時期以來，一些基層黨員干部卻把低保當成“唐僧肉”，頻頻伸出“黑手”，挖空心思分一杯羹，是典型的漠視侵害群眾利益問題，人民群眾對此深惡痛絕。
有的把低保作為送人情、拉關系的工具，利用職務便利優親厚友，違規侵占低保金。比如，貴州省沿河縣團結街道復興村原村委會主任田永先，利用職務便利將不符合條件的妻子、母親、兄弟、侄子等親屬評為保障對象，違規領取低保金共計7.6萬余元。
有的在經辦低保中吃拿卡要、克扣盤剝、雁過拔毛，“雞腳桿上硬刮油”。比如，吉林省乾安縣大布蘇工業園區原民政助理員劉鳳軍，在為群眾辦理低保中不僅索要“人情費”，還經常以“取消低保資格”要挾低保戶“主動”給他“進貢”，先后59次索取、收受低保戶錢款10.34萬元。
有的利用信息不對稱，截留冒領、違規占用群眾低保金。比如，江西省贛州市贛縣區沙地鎮馬口村黨支部書記廖忠信，在幫助困難群眾廖某辦理低保后，欺騙廖某說指標少、沒批準，長期冒領廖某低保金累計2.4萬多元。
有的鉆政策“空子”，弄虛作假、“大變活人”，騙取低保金。比如，安徽省懷遠縣淝河鄉河嘴村委會原委員、報賬員唐奎俊，虛構5名根本不存在的“村民”姓名，為其中4人申報低保、1人申報五保，騙取低保金并據為己有。
有的把名額指標當成“香餑餑”，作為辛苦費、福利費截留私分，集體貪占。比如，浙江省臺州市路橋區金清鎮下盟村在失土農民生活保障名額分配中，村“兩委”班子集體將部分名額“折”成征地拆遷工作辛苦費，繞過村民代表大會，取消參保名單公示環節，私下分攤給班子成員親友。
這些突出問題侵害困難群眾切身利益，違背黨的初心使命，損害黨群干群關系，啃噬群眾幸福感、獲得感和安全感。一方面，這折射出一些基層黨員干部宗旨意識不強，紀法觀念淡薄，私心作祟、利欲熏心，頻頻向低保金伸出“黑手”；另一方面，也反映出有的地方重發放輕監管，制度不健全或者執行不力，成為“掛在墻上”“寫在紙上”的“稻草人”，給一些基層黨員干部進行暗箱操作留下了“彈性空間”。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各級民政部門主體責任和紀檢監察機構監督責任同向發力、同頻共振，堅持零容忍，嚴查違規違紀行為，堅決向農村低保領域腐敗和作風問題亮劍。僅2019年6月至11月，各級民政部門共收集線索16485條，其中查證屬實并向同級紀檢監察機關移交1513條，涉及干部549人；駐民政部門紀檢監察機構共發現或收到移交問題線索681條，其中立案調查516件、問責604人，不斷釋放動困難群眾“奶酪”必受嚴懲的強烈信號。
同時，各級民政部門和紀檢監察機構不斷鞏固深化專項整治成果，把“當下改”與“長久立”相結合，邊整治、邊堵塞制度漏洞，深化標本兼治，形成長效機制，確保低保資金一分一厘發放到困難群眾手中，堅決維護群眾切身利益。駐民政部紀檢監察組督促民政部加強頂層設計、優化政策供給，出臺規范完善農村低保救助政策等文件，下力氣解決“表現在基層、根子在上面”問題，跑好“最先一公里”。甘肅省針對惠民惠農財政補貼資金“一卡通”存在的問題，修訂出臺財政扶貧資金國庫集中支付管理制度，讓392億惠民補貼直達群眾。貴州省建立民生監督員制度，配備3.2萬余名村級民生監督員，共發現農村“微腐敗”問題2.9萬余個。浙江杭州聚焦村級小微權力、小型工程、小額資金等重點領域，建立健全村級“三小”監督體系，深入推進清廉鄉村建設。（趙國利）