德宏州紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，讓信訪舉報(bào)成為發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的“主渠道”、反腐斗爭(zhēng)的“情報(bào)部”，2018年全州信訪舉報(bào)特點(diǎn)呈現(xiàn)“兩升兩集中”的特點(diǎn)。
信訪舉報(bào)總量同比上升。去年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)總量597件，同比上升47％，信訪總量創(chuàng)黨的十八大以來(lái)歷史新高。由于監(jiān)察體制改革后，受理范圍進(jìn)一步拓寬，同時(shí)整合了原檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂犯罪職能職責(zé)部門業(yè)務(wù)后，針對(duì)職務(wù)違法、犯罪行為的信訪舉報(bào)量增加；進(jìn)一步暢通來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)、新媒介“五位一體”舉報(bào)渠道，縱向覆蓋州、縣、鄉(xiāng)村組，橫向覆蓋州、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)平臺(tái)全覆蓋；近年來(lái)全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，大大增加了群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度，另外脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、巡視巡察等重點(diǎn)工作的開展激發(fā)了群眾參與的熱情。
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量增幅明顯。2018年全州共收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)362件，在受理方式中首次超過(guò)來(lái)信排第一位，同比上升209.4％。去年全州加大宣傳力度，采取群眾看得懂、易理解的方式，加大對(duì)微信舉報(bào)、12388電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等舉報(bào)新方式的宣傳，讓廣大群眾足不出戶便可以通過(guò)手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上訴求、舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)指尖上的便捷監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)便捷低成本的特點(diǎn)得到群眾的支持和認(rèn)可，成效顯著。但由于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的開放性、虛擬性、匿名性等特性，導(dǎo)致系統(tǒng)接收到大量無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍外的舉報(bào)件，并且以匿名舉報(bào)居多，占用了大量信訪資源。
違紀(jì)違法問(wèn)題相對(duì)集中。按檢舉控告類違紀(jì)行為來(lái)看，所反映的問(wèn)題主要集中在違反群眾紀(jì)律行為、違反工作紀(jì)律行為、違反廉潔紀(jì)律行為三個(gè)方面，共占檢舉控告類違紀(jì)行為信訪舉報(bào)總量的84.6％。違反群眾紀(jì)律問(wèn)題中，侵害群眾利益行為尤其突出，占違反群眾紀(jì)律行為的76.3％；違反工作紀(jì)律問(wèn)題中，其他行為占比較大，泄露擴(kuò)散竊取私存黨的秘密行為暫無(wú)人反映；違反廉潔紀(jì)律中除權(quán)色、錢色交易、違反公務(wù)接待管理規(guī)定等4類問(wèn)題無(wú)人舉報(bào)外，違規(guī)收送禮品禮金、金融產(chǎn)品及宴請(qǐng)服務(wù)等，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，違規(guī)從事營(yíng)利事宜，違規(guī)占有使用公私財(cái)物，權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私與其他行為等占有較大比例；職務(wù)違法犯罪行為中，貪污賄賂類行為最為突出，占職務(wù)違法犯罪總量的39.7％，公權(quán)力過(guò)程中發(fā)生的其他違法犯罪行為、濫用職權(quán)類行為及其他違法犯罪行為也占一定比例，三類行為占職務(wù)違法犯罪總量的50.4％。
檢舉控告對(duì)象職級(jí)相對(duì)集中。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受的檢舉控告對(duì)象職級(jí)分列前三位的分別是鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)和農(nóng)村黨員干部，占檢舉控告類總量的74.5％。其中反映鄉(xiāng)科級(jí)干部主要表現(xiàn)在違反工作紀(jì)律、違反廉潔紀(jì)律及違反群眾紀(jì)律；反映縣處級(jí)干部問(wèn)題中，違反工作紀(jì)律、違反廉潔紀(jì)律行為及貪污賄賂行為比較突出；反映農(nóng)村黨員干部主要集中在違反群眾紀(jì)律行為，主要表現(xiàn)為侵害群眾利益、侵犯群眾知情權(quán)等行為。分析原因：現(xiàn)仍有少部分黨員干部廉潔意識(shí)不夠強(qiáng)，存在僥幸心理，依然不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)違法犯罪；鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部在工作中直面群眾，與群眾接觸較多，被舉報(bào)的概率相對(duì)較高；少數(shù)鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部、尤其是村組干部，手中掌握一定資源和政策執(zhí)行權(quán)，存在綜合素質(zhì)不高、法紀(jì)意識(shí)淡薄、自我約束力不強(qiáng)等問(wèn)題，加上監(jiān)督不到位，給基層貪腐問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)留下空間。（夏昀）