今年1至7月，鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委共受理信訪舉報(bào)144件，其中檢舉控告108件，申訴2件，業(yè)務(wù)范圍外34件。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，業(yè)務(wù)范圍外所占受理總數(shù)的比重與去年同期相比下降40％。對此，縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人表示：“業(yè)務(wù)范圍外的比重下降得益于縣委信訪聯(lián)席會議制度，讓我們有更多的時(shí)間和精力聚焦主責(zé)主業(yè)，打通信訪舉報(bào)工作服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、痛點(diǎn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察資源精準(zhǔn)配置。”
為有效解決處置信訪件過程中存在的各級各部門職責(zé)不清、各自為政、相互推諉扯皮等問題，該縣從壓實(shí)信訪工作責(zé)任入手，推動(dòng)工作落地見效，打造更高水平的陽光信訪、責(zé)任信訪、法制信訪，建立了由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政法委等36個(gè)縣級部門為成員單位的縣委信訪工作聯(lián)席會議工作制度。縣委信訪工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)全縣信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。把推動(dòng)各級信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)信訪工作制度改革和信訪信息化、法制化、專業(yè)化建設(shè)；研究分析信訪形勢，協(xié)調(diào)解決和化解信訪突出問題；協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門完成重點(diǎn)信訪工作任務(wù)等作為主要職責(zé)。
為把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)和對突出信訪問題的會商力度，聯(lián)席會議機(jī)制要求，各成員單位按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、分類、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，做好本系統(tǒng)本領(lǐng)域的信訪工作，加強(qiáng)單位和部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)處理信訪工作中需要跨部門協(xié)同解決的問題，形成工作合力。在工作運(yùn)行中，建立了信訪信息分析研判、重大問題協(xié)調(diào)處理、聯(lián)合督查、考核評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、輿論引導(dǎo)、工作約談、責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)評估、信訪預(yù)警等十大機(jī)制。
該縣還壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級各部門黨政同責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為解決信訪突出問題提供組織保障。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為黨員干部聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要機(jī)制，與下基層調(diào)研、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等結(jié)合起來，在堅(jiān)持定點(diǎn)接訪的同時(shí)，采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，在解決重大疑難復(fù)雜問題中，檢驗(yàn)施政得失、完善政策措施，加強(qiáng)督查問效。在考核評價(jià)中，突出質(zhì)量和效率因素，推動(dòng)各級各部門把工作重點(diǎn)放在預(yù)防和解決問題上。對在工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，造成重復(fù)訪等不良影響的將嚴(yán)肅處理；對不重視初信初訪，推諉敷衍、拖延不辦、措施不力造成不良影響的實(shí)行責(zé)任倒查；對工作進(jìn)展緩慢、解決問題不力的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行提醒談話、通報(bào)批評、誡勉談話直至紀(jì)律處分。（楊自堅(jiān)）