“一百多天的留置生活讓我體會(huì)到了自由的珍貴,回想自己還算辛苦努力的大半生工作,由于自己的錯(cuò)誤行為換來(lái)這凄慘的結(jié)局,心里感到無(wú)比的苦澀和痛苦,悔恨自己的行為給自身的工作和事業(yè)帶來(lái)了毀滅性的打擊,給自己的家庭帶來(lái)了極大的痛苦……”在被留置160天后,劉朝俊在向昭通市紀(jì)委監(jiān)委遞交的悔過(guò)書中追悔莫及。
2018年7月,市紀(jì)委監(jiān)委收到群眾檢舉領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的問(wèn)題檢索,在對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行初核過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)劉朝俊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。
隨后,相關(guān)線索被移送備案。
2018年11月5日,市紀(jì)委對(duì)劉朝俊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行立案審查,市監(jiān)委對(duì)劉朝俊涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法進(jìn)行政務(wù)立案調(diào)查,同日,對(duì)其采取留置措施。
包裹住的黑暗一旦被撕開(kāi)了口子,真相就如同抽絲剝繭……
經(jīng)查,威信縣開(kāi)發(fā)投資有限公司總經(jīng)理、威信縣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司總經(jīng)理、威信縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)劉朝俊,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律;違反國(guó)家法律法規(guī),涉嫌貪污犯罪、單位受賄罪、串通投標(biāo)罪。
褪色的初心——
入黨申請(qǐng)書上的錚錚誓言還未褪色:“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,是為了更加嚴(yán)格的要求自己,把自己的一生交給黨安排,隨時(shí)為黨和人民犧牲自己的一切。”然而,時(shí)隔多年,他已全然忘記了自己的初心、喪失了自己的信仰,在權(quán)利和金錢面前敗下陣來(lái),向黨和人民交出了一份不及格的答卷。
劉朝俊出生在云南滇東北昭通市威信縣的一個(gè)傳統(tǒng)家庭,自小,父親的愛(ài)崗敬業(yè)、母親的勤勞樸實(shí)對(duì)他耳濡目染,在云南省糧食學(xué)校畢業(yè)后,被分配到威信縣糧油工業(yè)公司工作,19歲便捧上了人們羨慕的“鐵飯碗”。
年輕,憑著一腔熱血,有干勁、敢追求,在自己的勤奮上進(jìn)和組織的精心培養(yǎng)下,事業(yè)邁上了一個(gè)又一個(gè)的新臺(tái)階,年紀(jì)輕輕便成了正科級(jí)干部。原本,他可以在自己的事業(yè)上大展宏圖,為家鄉(xiāng)父老做出自己更大的貢獻(xiàn),可惜的是,他忘記了自己的初心,一旦權(quán)在手,便把令來(lái)行,把權(quán)利當(dāng)成了謀取私利的工具,一步步滑向了犯罪的深淵。
追根尋源,劉朝俊的蛻變應(yīng)始于對(duì)權(quán)力的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。2014年,劉朝俊被抽調(diào)參與威信縣開(kāi)發(fā)投資有限公司組建工作,隨后,開(kāi)投公司、城投公司、公投公司相繼成立,由于工作性質(zhì),公司的每一個(gè)項(xiàng)目每一個(gè)工程都牽涉著龐大的資金鏈,身居管理層的劉朝俊,看著一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目和巨額工程款,內(nèi)心“權(quán)為民所用”的這桿秤開(kāi)始慢慢失去平衡,人生觀、價(jià)值觀逐漸變得扭曲,于是便見(jiàn)縫插針動(dòng)起了壞腦筋。
“不自重者致辱,不自畏者招禍。”2015年,縣委政府啟動(dòng)本縣看守所建設(shè)工程,并確定由公投公司進(jìn)行代建。此時(shí),已任威信縣開(kāi)投公司、公投公司、城投公司常務(wù)副總經(jīng)理的劉朝俊,敏銳地察覺(jué)到這是一次發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì),圖謀將工程中的場(chǎng)平項(xiàng)目交由開(kāi)投公司實(shí)施而從中謀利,于是,身為招標(biāo)方負(fù)責(zé)人,他本著近水樓臺(tái)先得月的便捷,既當(dāng)甲方又當(dāng)乙方,借殼一家公司資質(zhì)參與場(chǎng)平工程的招投標(biāo),先后挪用公款91余萬(wàn)元操控招投標(biāo),采取圍標(biāo)方式,最終借殼公司以1012.29萬(wàn)元順利中標(biāo)。
然而,被利益蒙蔽了雙眼,劉朝俊心中已全無(wú)黨紀(jì)國(guó)法,在金錢的誘惑下,觸碰了群眾利益這根弦。
中標(biāo)后,借殼公司并未對(duì)工程進(jìn)行實(shí)際施工,而是由涉案相關(guān)人員以借殼公司的名義實(shí)施,這種“殼外殼”的低劣工程,脫離了監(jiān)管的正軌,導(dǎo)致施工方利益熏心,人為更改設(shè)計(jì)圖紙,以致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)山體開(kāi)裂,徒增的一系列重新勘測(cè)及設(shè)計(jì)施工等補(bǔ)救工作,加重了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān),也敗壞了政府的形象,損耗黨的公信力。
“人到中年以后,隨著權(quán)力的增大,特別是組建開(kāi)投公司以后,權(quán)力變大了,對(duì)自己的要求也放松了。”劉朝俊忘了,權(quán)力是把雙刃劍,位高權(quán)重者,如果對(duì)權(quán)力沒(méi)有敬畏之心,一旦遺忘了肩負(fù)重任的使命、為民所托的初心,注定將難以善始善終。
輕車熟路的“操盤手”——
貪欲在膨脹,僥幸心在作祟,在邁出了違紀(jì)違法的第一步后,劉朝俊膽子大了、私心重了,內(nèi)心滋生出腐敗的土壤,并開(kāi)始愈演愈烈。然而,他卻渾然不知自己已泥足深陷,反而享受著這種“家長(zhǎng)式”的權(quán)力管控。
2016年初,劉朝俊負(fù)責(zé)本縣麒麟小區(qū)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)之初,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),在通過(guò)一系列的評(píng)估審定后,當(dāng)被選定的公司開(kāi)出設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)后,劉朝俊卻提出需要對(duì)方抬高合同單價(jià),虛增項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi),以解決公司接待費(fèi)為由,要求對(duì)方將超出原本報(bào)價(jià)的金額作為“返點(diǎn)”返回。這一次,他伙同設(shè)計(jì)公司套取國(guó)家資金128余萬(wàn)元。
為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),劉朝俊安排其表妹夫與設(shè)計(jì)公司簽訂虛擬合同,其表妹夫再通過(guò)多人轉(zhuǎn)手,將扣除“過(guò)橋費(fèi)”后的60萬(wàn)元,分七次轉(zhuǎn)存到劉朝俊持有的以其朋友名義辦理的賬戶上,完成了一套完整的洗錢過(guò)程。
此時(shí),扮演“操盤手”已輕車熟路的劉朝俊,全然把職務(wù)當(dāng)作獲取利益的平臺(tái),思想一步步滑坡,生活開(kāi)始腐化,一心貪圖物質(zhì)享受,沉迷于觥籌交錯(cuò)。
“奢靡之始,危亡之漸。”生活的腐化衍生出超額的接待費(fèi)和難以處理的支出,胡支亂花的現(xiàn)象難以填補(bǔ)資金的短缺,于是,他開(kāi)始把職權(quán)作為交易市場(chǎng)。2015年12月至2018年期間,他利用職務(wù)之便,以請(qǐng)對(duì)方幫忙解決接待費(fèi)為由,用手里掌控的工程項(xiàng)目作為“關(guān)照”,非法向與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的公司通過(guò)抬高合同單價(jià)、索要利益返還、虛擬合同等手段套取國(guó)家資金,共計(jì)獲得資金111.89萬(wàn)元私設(shè)小金庫(kù),用于購(gòu)買高檔煙酒、超標(biāo)接待。
甚至在案發(fā)后,調(diào)查組依法對(duì)其辦公室進(jìn)行搜查時(shí),除了一部未開(kāi)封的價(jià)值為1.29萬(wàn)元的華為手機(jī)外,在包裝一壇酒的紙盒內(nèi)搜出2000元人民幣,但劉朝俊卻無(wú)法回憶出送禮的人。
“內(nèi)心深處的個(gè)人的貪欲和享樂(lè)主義導(dǎo)致自己走上了違紀(jì)違法道路,致使自己罪孽纏身。”政治上的變質(zhì)、生活上的腐化,一定程度上助長(zhǎng)了劉朝俊對(duì)權(quán)力的濫用,沉溺于奢靡之樂(lè),勢(shì)必誤入歧途而自毀前程。
……
自開(kāi)投公司的組建至案發(fā)期間,近四年時(shí)間,隨著職務(wù)的晉升,影響力的擴(kuò)大,劉朝俊的蛻變不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的貪婪,同時(shí),“思想上黨性不足、信念缺失,工作上膽大妄為、不遵紀(jì)守法。”違規(guī)插手工程建設(shè),將160余萬(wàn)元公款代繳違規(guī)罰款,黨紀(jì)法規(guī)對(duì)他而言形同虛設(shè)。
東窗事發(fā)——
明知違紀(jì)違法,卻不知敬畏、不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì),甚至對(duì)抗組織審查,完全丟掉了一名共產(chǎn)黨人的品格。
2018年10月,案件東窗事發(fā),市紀(jì)委通知其下屬談話,在談話人員離開(kāi)談話地點(diǎn)的當(dāng)晚,劉朝俊便設(shè)法了解市紀(jì)委調(diào)查方向,安排談話人員在每天談話結(jié)束后,必須將當(dāng)天的談話情況對(duì)其進(jìn)行匯報(bào),先后召集涉案相關(guān)人員多次“挑燈夜戰(zhàn)”商量串供,對(duì)抗組織審查,甚至聽(tīng)由涉案相關(guān)人員的指使“頂住調(diào)查壓力,做好住幾個(gè)月的免費(fèi)賓館的準(zhǔn)備”,使審查調(diào)查一度陷入僵局。
然后,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏……
2019年4月24日,縣紀(jì)委給予劉朝俊開(kāi)除黨籍處分、縣監(jiān)委給予劉朝俊開(kāi)除公職處分。收繳違法所得,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。