2018年,楚雄州紀檢監察機關認真履行黨章和憲法賦予的工作職責,不斷強化監督執紀問責和監督調查處置,在主動適應從嚴治黨新常態中,運用“五點工作法”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。
突出重點,堅持不懈推進黨的政治建設。嚴明政治紀律和政治規矩,對學習宣傳貫徹黨的十九大精神、《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律處分條例》等情況開展專項督查,對不認真、不到位的4個縣進行點名通報問責,約談縣委主要領導并督促整改;緊盯不落實的事,追究不落實的人,通報不作為慢作為、失職失責典型問題12起。同時強化廉政教育,把2018年確定為“政治生態修復年”,制定《楚雄州“政治生態修復年”實施方案》和深刻汲取侯新華、趙海仙等嚴重腐敗案件教訓警示教育實施方案,在全州各級黨組織中扎實開展“十個一”警示教育;制定印發《關于加強黨員干部和公職人員黨風廉政教育的實施意見》,開展經常性紀律教育;建成楚雄州反腐倡廉警示教育基地,組織全州黨員干部開展警示教育;制作“中國彝族古訓文化”微動漫系列廉政文化作品,用彝族優秀傳統文化教育人、引導人、塑造人、鼓舞人。
緊盯熱點,強化扶貧領域監督執紀問責。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,全年共排查扶貧領域問題線索1978件,移交、督辦839件,立案查處127件,處理175人,通報典型案例41批75件。綜合運用脫貧攻堅監督執紀問責“五級聯動”監督平臺,錄入扶貧領域群眾訴求30332件,督促辦結30302件,辦結率99.9%。在全州103個鄉鎮、1100個村(社區)開展第二輪扶貧領域遵守紀律提醒談話和承諾踐諾行動,開展提醒談話并簽訂承諾書16801人(次),162名干部主動說明問題182個。聘任脫貧攻堅特邀觀察員2368名,對脫貧攻堅工作進行監督。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,全年共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題136件192人,給予問責處理60人,給予黨紀政務處分130人,移送司法機關23人。受理核查涉黑涉惡腐敗問題線索21件,立案查處5件,給予黨紀處分2人。
直擊痛點,堅決徹底整改巡視反饋問題。以強烈的政治擔當和高度的政治自覺扛起去年年底省委第七巡視組對楚雄州開展巡視反饋30個具體問題整改的政治任務,以政治生態修復年、作風建設攻堅年、基層黨建鞏固年、意識形態工作加強年“四個年”活動為抓手,實行掛圖作戰、一周一報告、定期督查通報等工作機制,堅決徹底全面抓好巡視整改。截至目前,省委第七巡視組反饋的30個問題有26個實現預期整改目標、4個取得階段性成效。同時結合實際開展集中專項整治24項,建立加強黨的領導方面制度24個、黨的建設方面的制度18個、全面從嚴治黨方面的制度18個,從根本上扎緊織密制度“籠子”。此外,統籌開展對中央巡視“回頭看”、中央環保督察“回頭看”、2015年省委巡視及州委巡察反饋意見整改情況的專項督查,發現并督促整改問題30個。
攻克難點,扎實推進紀檢監察體制改革。扎實推進監察體制改革和派駐機構改革工作,于2018年2月底前10縣市監委全部掛牌成立。積極實施“紀檢監察制度健全年”,制定實施州紀委書記、州監委主任專題會議事規則等15個制度,建立州紀委監委領導班子成員分管聯系20個派駐機構、聯系指導69個中央、省駐楚單位及18個州屬國有企業紀檢監察工作制度。在牟定、祿豐2個縣開展向鄉鎮派駐或派出監察機構、監察專員以及設立村(社區)監察聯絡員試點工作。同時,積極穩妥推進巡察機構改革,設立州巡察研究中心,成立7個專職巡察組。修訂完善州委巡察工作五年規劃,制定印發《楚雄州州、縣市黨委巡察制度實施細則》等5項制度。全年共巡察黨組織225個,發現問題1977個,移交問題線索284條,提出意見建議960條。
破解弱點,全面持續加強干部隊伍建設。開展“紀檢監察干部能力素質提升年”行動,先后舉辦“楚雄州、縣、鄉、村四級紀檢監察干部能力素質提升專題培訓班”“楚雄州紀檢監察干部綜合素質提升專題培訓班”“楚雄州鄉鎮紀委書記綜合素質提升專題培訓班”,培訓實現全覆蓋。同時,印發“楚雄州紀檢監察干部監督工作暫行辦法、紀檢監察干部應邀外出授課管理辦法”等22項內部管理制度,組織州紀委監委全體干部簽訂《2018年度干部職工勤政廉政承諾書》。并對反映紀檢監察干部的信訪舉報和問題線索從嚴從快查處,全年共處置紀檢監察干部問題線索17件,問責6人,對1名不適宜從事紀檢監察工作的干部調離紀檢監察工作崗位。(李曉軍 徐燕梅 普曉芹)