“全州56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含5個(gè)農(nóng)場(chǎng)、1個(gè)街道辦事處)查辦案件115件142人,覆蓋率達(dá)到85.71%。”日前,德宏州紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案情況,亮出全面從嚴(yán)治黨向基層延伸“成績(jī)單”。
針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作中存在的問(wèn)題,2018年以來(lái),德宏州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取一系列辦法、措施,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)難題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,打通監(jiān)督的“最后一公里”。
暢通渠道,獲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案線索。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際,暢通檢舉舉報(bào)渠道,瑞麗市設(shè)立385個(gè)農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察員,設(shè)置233個(gè)信訪舉報(bào)便民聯(lián)系欄,緊盯民生、扶貧、村集體“三資”、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督,使全體黨員和公職人員都處于嚴(yán)密監(jiān)督之下;盈江縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))紀(jì)委采用“一月一督導(dǎo)一檢查一整改一通報(bào)”常態(tài)化督查辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;梁河縣調(diào)整充實(shí)村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員65名,要求重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)村居“兩委”換屆、脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題和利用職權(quán)謀取非法利益、侵占集體資金資產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告涉嫌職務(wù)違紀(jì)違法問(wèn)題線索,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)無(wú)盲區(qū)、死角。
實(shí)戰(zhàn)練兵,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案能力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查水平較低,尤其是一些基層紀(jì)檢干部不熟悉業(yè)務(wù)、缺乏專業(yè)知識(shí)這一現(xiàn)狀,各地紀(jì)委監(jiān)委在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,輪流安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到縣(市)紀(jì)委,以參與專案、跟班接訪、跟班辦案的執(zhí)紀(jì)審查“大練兵”模式,錘煉過(guò)硬政治素質(zhì),鍛煉群眾工作本領(lǐng),提升執(zhí)紀(jì)審查能力。
片區(qū)協(xié)作,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案難題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極推行“片區(qū)(戰(zhàn)區(qū))合作辦案”“村案鄉(xiāng)辦”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉審查”等工作機(jī)制,將分散的力量整合,擰成一股繩,提升戰(zhàn)斗力。芒市紀(jì)委推行“戰(zhàn)區(qū)合作辦案”機(jī)制,將3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、8個(gè)派出紀(jì)工委、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”,由1名市紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)本“戰(zhàn)區(qū)”執(zhí)紀(jì)審查工作的溝通、聯(lián)系和指導(dǎo),設(shè)立“戰(zhàn)區(qū)”辦案協(xié)作指導(dǎo)組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重大疑難復(fù)雜問(wèn)題需要查辦時(shí),“戰(zhàn)區(qū)”辦案協(xié)作指導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配力量,統(tǒng)一調(diào)查處理,統(tǒng)一定性量紀(jì)。隴川縣紀(jì)委依照“地域相鄰、職責(zé)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查資源,建立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)工作組,每個(gè)工作組由縣紀(jì)委一名領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。梁河縣紀(jì)委監(jiān)委整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察力量,一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系一個(gè)工作片區(qū),將全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成3個(gè)工作片區(qū),由3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室分別對(duì)口聯(lián)系,采取協(xié)作辦案、異地辦案、交叉辦案等多種方式,緊盯扶貧領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題、民生領(lǐng)域資金使用、群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題等監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
同時(shí),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索處置“月報(bào)告”制度,每月定期上報(bào)當(dāng)月黨員干部違紀(jì)問(wèn)題線索及處置意見(jiàn)、上個(gè)月報(bào)告問(wèn)題線索核查進(jìn)展情況等,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,執(zhí)紀(jì)審查“空白”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記;對(duì)不能勝任紀(jì)檢工作的,予以調(diào)整調(diào)離;對(duì)失職瀆職違紀(jì)違法的,一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。(李艷)