2018年,麗江市紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰三年行動重要批示精神和黨中央、省委的決策部署,始終堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦主責主業,持續正風反腐,始終把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重中之重的工作任務來抓,不斷強化扶貧領域監督執紀問責力度,堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”,拍掉欺壓群眾的“蒼蠅”。
提高工作站位,把握執紀重點。市、縣(區)紀委監委專題研究脫貧攻堅監督執紀問責工作和扶貧領域腐敗及作風問題專項治理工作,專題傳達學習習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要講話精神、全國深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題工作推進會精神,研究貫徹落實措施。及時組織召開2018年上半年工作例會,全面查找脫貧攻堅監督執紀問責工作中存在問題和短板,進一步改進監督執紀問責工作。在執紀審查過程中,市、縣(區)紀委監委始終緊盯基層干部涉嫌貪污、挪用、截留救濟物資及專項扶貧款,涉嫌騙取、套取、冒領國家扶貧資金,涉嫌在落實扶貧政策過程中優親厚友、顯失公平等問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸,讓群眾切身感受到全面從嚴治黨的成效,提升群眾的獲得感和幸福感。
嚴把問題線索,優先排查處置。市、縣(區)紀委監委不折不扣地嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等四項制度,認真落實扶貧領域監督執紀問責五項工作機制,扎實做好線索排查、線索移交、線索處置、問責追責、通報曝光等各個環節的工作,嚴格執行《麗江市快查嚴處扶貧領域問題線索暫行辦法》,優先分流、優先研判、優先處置、優先辦理巡視巡察、專項審計、財政檢查和扶貧巡查等工作中發現的扶貧領域腐敗和作風問題線索,共排查處置扶貧領域問題線索1772件(次),移交問題線索855件。
開展專項抽查,督促整改落實。市紀委監委把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為2018年重中之重的工作任務,及時召開動員培訓會,組成重點抽查組深入四縣一區,堅持以問題為導向,緊緊圍繞專項治理10個方面重點內容,對每個縣區至少2個鄉鎮和3個縣級單位在扶貧領域中存在的重點問題及2017年部分省級、市級重點項目實施、資金使用具體情況進行抽查,督促整改存在問題。2018年以來,市、縣(區)紀委監委共檢查抽查鄉鎮676次,村(居)兩委1179次,扶貧工作隊員1196人次,貧困戶3051次,發現問題43個,已整改41個。
聚焦脫貧攻堅,開展提級巡察。充分發揮巡察“利劍”作用,市委把巡察重點放在紀律審查空白點的鄉鎮(街道)上,第五、六、七輪巡察派出巡察組分別對古城區金江鄉、開南街道辦事處、金山街道辦事處,永勝縣松坪鄉、六德鄉,華坪縣新莊鄉、永興鄉,寧蒗縣西布河鄉、戰河鄉、翠玉鄉、大興鎮、金棉鄉、紅橋鄉、跑馬坪鄉、拉伯鄉、蟬戰河鄉開展提級交叉脫貧攻堅專項巡察。各巡察組著力在發現問題上下功夫,綜合運用聽取工作匯報、個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、走訪調研、延伸巡察等方式開展工作,始終聚焦“兩不愁三保障”,瞄準中央和省委、市委重大決策部署尤其是惠民惠農政策落實情況,重點檢查責任是否壓實、扶貧政策是否落實、資金使用是否規范、項目實施是否到位等情況。
突出工作重點,嚴肅執紀審查。市、縣(區)紀委監委緊盯扶貧領域腐敗問題易發多發的重要領域和關鍵環節,突出紀律審查和監察調查重點,把發現和解決作風不實、敷衍塞責和對扶貧資金伸“黑手”的問題作為治理重點,以零容忍的態度對扶貧領域腐敗和作風問題做到發現一起查處一起,絕不手軟,共立案審查扶貧領域腐敗和作風問題111件139人,其中,已辦結101件,10件正在辦理中。給予行政記過6人,黨內(政務)警告78人,黨內嚴重警告38人,留黨察看一年2人,開除黨籍5人。
堅持以案促改,加大通報曝光。堅持用身邊事警醒身邊人,以反面典型作為黨員干部的“清醒劑”,用發生在群眾身邊的反面典型案例警示教育黨員干部,堅持定期不定期通報典型案例,充分利用網站、微信公眾號等媒介,加大公開通報曝光扶貧領域腐敗和作風問題力度,公開通報曝光35批57個扶貧領域違紀違法典型案例,持續釋放出監督執紀問責越往后越嚴的強烈信號,在全市黨組織和廣大黨員干部中起到了警鐘長鳴的效果。(奚世建)