和建，1958年出生，內(nèi)蒙古商都人，1975年8月參加工作，曾任云南省個(gè)舊市商業(yè)局局長，金平縣副縣長，紅河州貿(mào)易局局長，紅河州外貿(mào)局局長，彌勒縣委書記等職，2006年6月任紅河州委常委、政法委書記，2015年5月辭去職務(wù)，保留副廳級待遇，2018年3月退休，2018年10月被立案審查，2019年1月被開除黨籍。
“在紅河的口碑很不好，很多人提起和建就搖頭，腐化墮落的思想深深滲透到他的生活、行為、作風(fēng)中，給黨和政府造成了不良影響。”辦案人員告訴筆者。
和建是紅河州成長起來的本地干部，在當(dāng)?shù)兀陌缘雷黠L(fēng)、獨(dú)斷專行眾所皆知，破壞了一個(gè)地區(qū)良好的政治生態(tài)環(huán)境。
2003年年底，彌勒縣巡檢司鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，死亡3人，和建趕到事故現(xiàn)場處置事故后，當(dāng)晚回到縣醫(yī)院看望傷員，縣醫(yī)院院長孫建華當(dāng)時(shí)向他提出了醫(yī)院資金困難的事情。誰知第二天，和建在縣委常委會上，不做調(diào)查，就武斷認(rèn)為孫建華在醫(yī)院等是為了要錢，最后責(zé)成孫建華作出書面檢查。
不僅如此，有時(shí)，縣委辦主任打電話向他匯報(bào)工作，和建均拒絕接聽，而是要求通過他的秘書進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)。還有一次，和建叫正在下鄉(xiāng)的縣檢察院檢察長鄒榮華來他辦公室匯報(bào)工作，因?yàn)猷u榮華下鄉(xiāng)沒有及時(shí)趕到，待他趕到時(shí)，和建居然生氣不見他。
“和建在彌勒任縣委書記期間，作風(fēng)有點(diǎn)霸道，喜歡搞特權(quán)、耍威風(fēng)，縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和身邊工作人員都有點(diǎn)怕見到他，都怕觸碰他的權(quán)威，怕被罵?！币晃皇煜ず徒ǖ母刹勘硎?。
大問題罵，小問題罵，沒有問題也罵。一次，和建在個(gè)舊市請客，有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部距吃飯時(shí)間還有1個(gè)小時(shí)，只是最后一個(gè)到，就被他破口大罵。
對黨的干部來講，性格和脾氣要服從黨性，凌駕于黨性之上的性格、脾氣要不得。
和建性格“強(qiáng)勢”，工作方式簡單粗暴，動(dòng)輒就訓(xùn)斥部下，甚至在全縣干部大會上進(jìn)行公開指責(zé)。2005年左右，由于彌勒縣推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和教育體制改革工作緩慢，他多次在大會上對分管副書記、副縣長、教育局局長、衛(wèi)生局局長進(jìn)行公開批評、指責(zé)。
“除了喜歡罵人外，和建根本不講制度，一句話就將決定變成廢紙?！痹c和建共事的同事說。在東風(fēng)農(nóng)場葡萄灌溉用水的事情上，縣政府專門下文規(guī)定必須交清上年水費(fèi)才可放水，但這個(gè)制度在和建的強(qiáng)勢面前成了擺設(shè)，他不但沒有認(rèn)真了解情況，召開會議研究，竟然還把水務(wù)部門相關(guān)干部叫到辦公室嚴(yán)厲批評一通，個(gè)人還執(zhí)意授意放水。和建不講規(guī)矩、不論程序，由此可見一斑。
和建骨子里還喜歡所有人都圍著他轉(zhuǎn)，唯他馬首是瞻。在其主政彌勒、州委政法委多年間，脾氣大、架子大、干部噤若寒蟬。他對己寬容，對人嚴(yán)苛，特別在貫徹民主集中制原則上，更是肆意踐踏、說一不二，聽不進(jìn)反對意見，凡事都是以個(gè)人意志為準(zhǔn)，自己說了算。
2007年底，綠春發(fā)生膠農(nóng)事件，和建想動(dòng)用1000名警力，州委政法委班子成員宋平向和建提出不同的意見建議，但和建根本不聽。隨后，州委政法委副書記會同州公安局局長向州政府匯報(bào)情況后，州政府決定不動(dòng)用警力。此事和建認(rèn)為政法委副書記不按他的意圖辦，對副書記意見很大。在召開州政法委執(zhí)法監(jiān)督會議，明知有規(guī)定禁止攝像，還一心孤行置紀(jì)律于不顧，安排電視臺進(jìn)行攝像宣傳，以此來彰顯他的影響力，班子成員向其反映，他就馬上發(fā)火。
為體現(xiàn)一把手的權(quán)威，和建在彌勒、州委政法委主政期間，都是他說了算，儼然成了唯我獨(dú)尊的“土皇帝”，其他領(lǐng)導(dǎo)干部提出來的意見，和建不認(rèn)可就上不了班子會，甚至上了會后還憑個(gè)人意愿隨意更改。
和建在彌勒任縣委書記時(shí)期，彌勒縣委、縣政府建蓋辦公樓的圖紙經(jīng)過縣委、縣人大、縣政府會議研究通過，隨后卻被和建隨意更改，按其“口味”重新設(shè)計(jì)。
和建長期唯我獨(dú)尊，背離組織原則，形成“一言堂”家長式作風(fēng)。從一開始的做事不講規(guī)矩、不論程序，到隨心所欲破壞紀(jì)律和組織原則，沒有人敢提意見，最終付出了慘重的代價(jià)。正如和建在懺悔書中寫道：“我張揚(yáng)個(gè)性，不計(jì)后果一路狂奔的愚蠢行為，嚴(yán)重違背了一個(gè)共產(chǎn)黨員入黨誓詞的初衷……我應(yīng)是安享晚年了，但今天，我卻坐在沒有靠背的椅子上，活動(dòng)在狹小的空間里?！保S壽強(qiáng)）
即時(shí)跟評
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是治本之策
“按道理，我應(yīng)是安享晚年了，但今天，我卻沒這個(gè)福份，而是坐在沒有靠背的椅子上，活動(dòng)在狹小的空間里”“看不慣、聽不進(jìn)、想不通、放不下的心態(tài)，使自己的行為變得扭曲詭異，嚴(yán)重偏離了組織正確的方向，如脫韁的野馬一般，四蹄一揚(yáng)，一路狂奔，只留黃土在后，全然不顧前面的萬丈深淵，我苦不堪言，痛在心上”“我的過錯(cuò)，源于個(gè)性張楊，毀于權(quán)欲心重，錯(cuò)于貪圖名利，忘于廉恥之心，嚴(yán)重違背了入黨誓詞的初衷，徹底忘記了入黨為什么的初心”……翻看和建的懺悔錄，透過一摞摞卷宗，和建背離入黨誓言，背棄人生信念，毫無政治信仰、毫無黨性原則，知法犯法、執(zhí)法違法等行為躍然紙上。
和建之所以會成為紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的對象，原因固然很多，但與民主集中制原則堅(jiān)持不好、黨的組織生活制度不嚴(yán)肅、選人用人導(dǎo)向不正確等有很大關(guān)系，以至于和建成為權(quán)力的追逐狂、金錢的崇拜者、黨內(nèi)的自由人、法紀(jì)的羈絆者。
民主生活會制度是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的一大法寶。在開展批評與自我批評時(shí)，批評他人要有“辣味”、使“夠勁”，說到要害、戳到痛處，自我批評要真刀實(shí)槍，見事見思想，真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂。可在和建主導(dǎo)下的民主生活會，批評和自我批評卻變了味、走了過場，民主生活會變成了評功擺好會、恭維討好會。其實(shí)，對于和建的強(qiáng)勢霸道作風(fēng)、飛揚(yáng)跋扈性格，多數(shù)班子成員是知道的，但就是沒人敢提敢說，歷次對和建的批評建議中，多是溢美贊譽(yù)之詞，這在一定程度上更加助長了和建的囂張氣焰。
選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對政治生活的影響最強(qiáng)烈。要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，真正把那些對群眾有感情、群眾公認(rèn)度高、能力實(shí)績突出的干部選出來、用起來。而和建選人用人的標(biāo)準(zhǔn)首先看對他自己的態(tài)度，其次就是對他能做什么，用和建自己的話就是“湯鍋文化”“過橋情結(jié)”（據(jù)他講，湯鍋和過橋米線是紅河最有名的兩種小吃），他用就用經(jīng)常和自己吃“湯鍋”“過橋”的那些人，一度有些黨員干部以能和和建在一起吃“湯鍋”“過橋”為榮，因?yàn)槟且簿鸵馕吨M(jìn)入了和建的“小圈子”，或提拔或找個(gè)“好窩子”也就成了遲早的事兒。選人用人不是任人唯賢而是任人唯親，能干事、干成事的不一定能得到提拔重用，“身邊人”“圈內(nèi)人”就會被推薦提拔到經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、資源較為豐富的地區(qū)和重要單位任職。此種歪風(fēng)邪氣的蔓延擴(kuò)張，對當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)帶來的惡劣影響可想而知。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)，乃至有什么樣的政治生態(tài)。只有高度重視黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，才能不斷強(qiáng)化黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和政治判斷力、政治辨別力，黨的觀念才不會弱化，紀(jì)律意識才不會松弛，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也才能得以不斷鞏固提升。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，不是一朝一夕之功，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，馳而不息地抓下去，才能開創(chuàng)山清水秀的黨內(nèi)政治生態(tài)新局面。（孟慶毅）