2018年2月13日,隨著楚雄彝族自治州永仁縣監察委員會組建掛牌,全省16個州(市)、129個縣(市、區)監委全部組建掛牌。按照“站穩臺階再出發”的要求,全省進一步推進組織創新、機制創新、制度創新,推動實現對全省157萬監察對象監督的有形覆蓋、有效覆蓋、有力覆蓋。
監委組建完成,機構、人員成為關鍵。為此,我省實行黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀委監委內設機構改革一體推進,力促機構、人員由“組合”到“融合”,實現“1+1>2”的改革效果。在編制、職數、機構“三個不增加”的前提下,我省實行省級、州市級執紀監督與執紀審查調查部門分設。省紀委省監委執紀監督審查調查部門從原來的12個增至21個。16個州市紀委監委共設內設機構303個,執紀監督審查調查部門增至221個。129個縣(市、區)紀委監委共設內設機構1727個,執紀監督審查調查部門增至1208個。實現了“形”的重塑、“神”的重鑄。
為進一步加強紀法貫通,推進法法銜接,用好黨規黨紀、法律法規“兩把尺子”,省紀委省監委制定了《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等“四項制度”,協調省委政法委等部門出臺“2﹢8”系列制度,在探索實踐中實施流程再造,實現紀委監委工作提速、提質、提效,真正使辦案模式由“中途換車”成為“直通車”。
立足研究和解決監察體制改革中碰到的具體問題,省紀委省監委建立每月工作例會制度,實行重點工作提示預警和督查督辦制度。同時,對線索處置、談話函詢件辦理進行流程優化,加強問題線索排查分析過程中的互相制約監督。具體工作中,堅持重心往下,壓縮工作環節,減少層層匯報、請示,分管常委既做“指揮員”又當“戰斗員”,進一步提高了問題線索辦理實效和執紀執法效率。(楊富東 阮凡)