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穩中求進譜新篇——2018年云南黨風廉政建設和反腐敗工作回眸

發布時間:2019-01-17 08:14:53   來源:云南日報

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是各級監委組建掛牌、同紀委合署辦公的第一年。

一年來,全省各級紀檢監察機關認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實中央紀委二次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握監察體制改革這一重大契機,緊緊圍繞云南政治生態修復凈化這一重要任務,強化政治責任、政治擔當,深入排查云南政治生態污染源,堅決清除污染底泥和污染因子,有力、有效推動政治生態從根本上一步步好轉,紀檢監察工作在新格局新氣象中呈現出云南“辨識度”。

旗幟鮮明講政治

這是一組引人注目的數據——

2018年,全省共查處違反政治紀律行為案件208件,處分249人。

這是一記發人深省的警鐘——

“和建違反政治紀律和政治規矩,制造、散布、傳播政治謠言;署名寄發公開信,發布不實言論,在政治上造成了嚴重不良影響……”近日,省紀委省監委對紅河哈尼族彝族自治州州委原常委、政法委書記和建等人違紀違法案情況進行了通報。

2018年以來,在省委的堅強領導下,省紀委省監委繼續高舉講政治的大旗,把講政治的要求貫穿到監督執紀問責和監督調查處置工作的全過程,奮力推動全面從嚴治黨向縱深發展。

“要牢固樹立‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”省紀委省監委多次召開學習會,對全省紀檢監察機關突出政治底色、彰顯政治作用提出要求。同時,緊緊圍繞中央部署的堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,強化監督,嚴明政治紀律,確保習近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署不折不扣地得到貫徹落實。

針對政治建設中存在的問題,全省紀檢監察機關加大審查調查力度,堅決清除政治污染底泥和污染因子。一方面,監督執紀聚焦“七個有之”問題,立案審查首先審查政治紀律;另一方面,盯緊三類人,牢牢抓住反腐敗重點對象,一批對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”,一批破壞云南政治生態的腐敗分子受到懲處。

深刻汲取黨的十八大以來查處的省管干部“帶病提拔”的教訓,省紀委完善干部黨風廉政意見回復機制,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的一律排除。2018年,研究回復意見2144人次。

步履鏗鏘強監督

2018年5月11日,根據省監委決定,省公安廳對潛逃的西南林業大學黨委副書記、校長蔣兆崗發布A級通緝令,蔣兆崗最終被省追逃辦抓獲。

“越是艱險越向前”,“狹路相逢勇者勝”。2018年來,全省紀檢監察機關立足云南政治生態現狀,對政治污染源及其形成機理深入排查分析,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。一年來,全省紀檢監察機關共接受信訪舉報42159件次;處置問題線索21593件,同比上升31.9%;立案8472件,上升17.2%;給予黨紀政務處分8652人,上升11.7%;采取留置措施485人。

為持續擦亮作風建設“金色名片”,全省各級紀檢監察機關堅守職責定位,把監督檢查中央八項規定及實施細則精神執行情況作為重點任務和經常性工作,一個節點一個節點堅守,一個細節一個細節抓起,一個問題一個問題突破。一年來,全省查處違反中央八項規定精神問題817個,處理1115人,給予黨紀政務處分794人。

為貫徹落實習近平總書記重要講話精神,嚴肅整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題,全省紀檢監察機關認真開展違規用公款購買高檔煙酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源集中專項整治,省紀委省監委公開通報10起違規公款購買茶葉典型問題。

與此同時,認真落實《關于在紀律審查和監察調查中做好防逃工作的通知》,加強黨員干部監管措施,建立備案人員辦證預警機制,筑牢防逃關口,切實推動“天網”行動各項任務落實落細。中央啟動“天網”行動以來,我省共追回外逃人員182人,其中“百名紅通”人員3人,其他紅通人員3人,追贓2.23億元。

號令在心嚴要求

工作號令一聲喚,上下齊心同踐行。

一年來,全省各地各部門認真落實中央和省委部署要求,深入推進國家監察體制改革,發揮巡視利劍作用和派駐監督“探頭”作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

監察體制改革扎實推進——

一年來,按照“站穩臺階再出發”的要求,全省進一步推進組織創新、機制創新、制度創新,推動實現對全省157萬監察對象監督的有形覆蓋、有效覆蓋、有力覆蓋。在編制、職數、機構“三個不增加”的前提下,實行省級、州市級執紀監督與執紀審查調查部門分設,實現了“形”的重塑、“神”的重鑄。

為進一步加強紀法貫通,推進法法銜接,省紀委省監委制定了《云南省紀檢監察機關監督執紀監察工作辦法(試行)》等“四項制度”,協調省委政法委等部門出臺“2﹢8”系列制度,在探索實踐中實施流程再造,實現紀委監委工作提速、提質、提效,真正使辦案模式由“中途換車”成為“直通車”。

巡視巡察利劍鳴響錚錚——

對標對表《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》和中央關于巡視工作最新部署,省委和省委巡視工作領導小組及時修訂巡視工作規劃,改進組織形式,統籌安排輪次,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結合,不斷提高巡視全覆蓋質量。截至目前,本屆省委已開展6輪巡視,共巡視136個黨組織,占全覆蓋任務的48%。前5輪發現“三大問題”2086個,領導干部問題線索977件。

各州(市)、縣(市、區)黨委和省直有關部門黨委(黨組)根據中央、省委巡視工作規劃明確的“路線圖”“任務書”,研究制定巡察工作五年規劃,有序推進巡察工作深入開展。2018年以來,全省市縣兩級共巡察黨組織3562個,發現并反饋各類問題33195個,移交領導干部問題線索3761條。

派駐監督“探頭”越擦越亮——

按照中央紀委和省紀委對派駐監督全覆蓋改革工作的要求,各州(市)、縣(市、區)積極改革完善派駐機構領導體制和工作機制。如大理白族自治州紀委監委出臺州紀委監委派駐機構履職考核辦法(試行),將全州29個州級派駐機構全部納入履職考核范圍,促進派駐機構履職盡責;西雙版納傣族自治州紀委監委通過強化派駐機構與執紀監督部門、巡察機構之間的聯動協作,進一步發揮了派駐機構“哨兵”“探頭”作用,提升了派駐監督實效……

清風勁揚勇擔當

紀檢監察干部承擔的神圣使命與政治責任,決定了紀檢監察干部要敢于擔當。

一年來,全省紀檢監察機關在以實際行動“打虎”“拍蠅”“獵狐”的同時,敢于擔當、敢于斗爭,努力向黨和人民交出更加精彩的履職答卷。

“不論是誰,只要他膽敢向貧困戶‘救命錢’伸手,發現一起查處一起問責一起,絕不姑息遷就。”2018年以來,全省紀檢監察機關持續強化扶貧領域監督執紀問責,堅決整治發生在群眾身邊的腐敗和作風問題,努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一年來,共處置扶貧領域問題線索22837件,問責單位或黨組織134個,給予問責以上處理3115人,其中,給予黨紀政務處分1211人,問責處理1904人;各級共通報曝光721批、1941個典型問題。

為擔當者擔當,為負責者負責。2018年以來,全省紀檢監察機關以反饋會的形式,公開為受到不實舉報的黨員干部澄清正名。這種把嚴管和厚愛、激勵和約束結合起來的積極舉措,既表明了為忠誠履職、勇于任事的干部說公道話的態度,又彰顯了為改革發展穩定營造良好環境的決心;既整治了不實舉報歪風邪氣,又激發了基層黨員干部的主觀能動性和干事創業激情。

打鐵必須自身硬。2018年以來,全省各級紀檢監察機關認真落實全面從嚴治黨新要求,以“眼里不揉沙子”的認真勁,不斷加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督。一方面,加強紀檢監察機關政治建設,完善內控機制,把從嚴管理、強化監督貫穿于紀檢監察隊伍建設全過程。另一方面,深入開展學習培訓和“正風肅紀、塑形鑄魂、打造鐵軍”專題教育活動,不斷提升紀檢監察干部素質能力。對于“害群之馬”與自身存在的“燈下黑”問題,始終堅持“零容忍”,勇于亮劍。2018年,全省立案查處紀檢監察干部違紀問題69件,黨紀政務處分72人,組織處理13人,問責77人,移送檢察機關依法審查起訴2人。(楊富東)


書寫好全面從嚴治黨的時代答卷

時代是出卷人,我們是答卷人。面對新時代黨的建設總要求,面對推動云南高質量跨越式發展的各項新任務,勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是確保我們黨始終走在時代前列,始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的重要保證。

在剛剛閉幕的十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記站在黨和國家歷史發展的高度,深刻總結改革開放40年來堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的寶貴經驗,對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,強調堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話將我們黨對全面從嚴治黨的規律性認識提升到了全新高度,為我們在新時代繼續推進全面從嚴治黨、繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了重要遵循。

過去的一年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是各級監委組建掛牌、同紀委合署辦公的第一年。全省各級紀檢監察機關在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導下,全面落實中央紀委二次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞云南政治生態修復凈化這一重要任務,強化政治責任、政治擔當,深入排查云南政治生態污染源,堅決清除污染底泥和污染因子,有力、有效推動政治生態從根本上一步步好轉,紀檢監察工作在新格局新氣象中呈現出云南“辨識度”。但是,云南的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,修復凈化政治生態的任務依然任重道遠,紀檢監察工作要融入新時代,展現新擔當、新作為,才能一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,切實把黨的十九大確定的黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位抓到底。

我們要始終以黨的政治建設為統領,著力修復凈化云南政治生態。政治建設是黨的建設的“綱”和“魂”,我們要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿于紀檢監察工作全過程,強化專項巡視監督,加大政治紀律審查,推動政治紀律監督具體化、清晰化。同時,進一步強化對踐行“四個意識”、貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和重大戰略部署情況的監督,不斷鞏固、深化、拓展全面從嚴治黨成果,使黨在新時代新征程中煥發出更加強大的生命力。

我們要持續深化紀檢監察體制改革,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。經過一年的努力,我省紀檢監察體制改革取得階段性成果,更好發揮紀檢監察在推進全面從嚴治黨中的作用,切實把制度優勢轉化為治理效能。

紀檢監察工作責任重大、使命光榮,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,奮發進取,砥礪前行,扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,奮力書寫好全面從嚴治黨的云南答卷。

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