“蔣主任,你這次談話,跟我講紀律談規矩,真正是敲醒了我,不然我還認為只要自己不拿,給干部職工發點加班補助什么的都不算事呢!”州直某單位主要負責人說,不久前州紀委監委第二紀檢監察監督室主任對他進行的談話,為他敲響了一記警鐘。
去年,德宏州委第一巡察組進駐該州直單位開展巡察時,發現該單位存在違規發放加班補助問題,立即將線索移交州紀委監委,經綜合研判后,鑒于發放加班補助的金額小、時間久,決定對單位主要負責人進行談話。經過面對面談話教育,該單位主要負責人意識到了問題的嚴重性,表示要加強對黨章黨規黨紀的學習,并舉一反三,在單位開展深入的自查自糾。
“懲前毖后、治病救人”是我們黨的一貫方針。開展以上談話的做法,正是全州各級紀檢監察機關抓早抓小,堅持把紀律和規矩挺在前面,切實履行好監督職責的一個縮影。
2018年,德宏州各級紀檢監察機關把監督執紀“四種形態”的原則和要義貫穿于監督執紀監察全過程,采取提醒談話、約談、誡勉談話、談話函詢等方式,準確運用監督執紀“四種形態”處置問題線索。堅持把握好從重處理的因素,看是否存在嚴重違反政治紀律和政治規矩的問題,充分考慮執紀政策,注意區分時間節點以及違紀事實性質等。把握好可以從輕、減輕或不作處理的因素,綜合評估配合組織審查及認錯悔錯態度,退繳違紀所得情況,同時全面評估違紀行為造成的后果影響,處理結果可能產生的影響等,當好政治生態的“護林員”。
去年,全州各級紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”共處置801人,其中運用第一種形態處置456人(次),第二種形態黨紀輕處分和組織調整168人(次),第三種形態黨紀重處分和重大職務調整123人(次),第四種形態嚴重違紀涉嫌違法立案審查調查54人(次),分別占56.9%、21%、15.4%、6.7%。
突出抓好第一種形態的運用。德宏州各級紀檢監察機關在強化日常監督執紀監察上下足功夫,抓實“誰分管誰談話”工作辦法落實,督促各級黨政領導干部履行管黨治黨的主體責任,主動開展提醒談話,使監督執紀“四種形態”的實施更加具體化、規范化、制度化,堅持抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態。去年,全州各級各部門開展各類談話42088人次,其中常規性談話38487人次、處置性談話286人次、調查性談話3315人次。
“作為國有企業監管部副主任,我不應該向供應商借錢,也不應該將自己的物品寄放至朋友的商鋪處售賣,現在我意識到了問題的嚴重性,非常感謝組織及時拉我一把,今后我將以更積極的態度認真學習各項規章制度,嚴以律己、干凈做事……”這是州紀委監委對監察對象談話函詢后,監察對象作出的書面說明。
監察法賦予監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監督調查處置的權限,各級紀檢監察機關把監督擺在首位,談話函詢覆蓋六類監察對象。
為有效防止一談了之、一詢了之,各級紀檢監察機關抓實談話函詢“后半篇文章”。談話結束后,均要求談話對象在15個工作日內,就存在的問題寫出書面檢查(情況說明),由所在縣市、單位或上級主管單位黨委(黨組)主要負責人、紀委書記(紀檢組長或紀工委書記)簽字。同時要求談話對象在單位領導班子民主生活會或所在黨支部組織生活會上,對群眾反映個人的有關問題進行說明或檢討。對談話后思想政治意識不強、工作熱情不高、作風紀律轉變不明顯的,紀檢監察機關將再組織開展第2次談話。瑞麗市紀委監委還對談話函詢開展“回頭看”,盈江縣紀委監委將談話情況記入被談話對象廉政檔案留存備查。(李艷)