2018年，普洱市在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述和中央、省、市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理各項(xiàng)安排部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓作風(fēng)紀(jì)律，聚焦主業(yè)主責(zé)，突出一個(gè)“專”字，緊盯“兩個(gè)責(zé)任”，聚焦“四個(gè)落實(shí)”，不斷創(chuàng)新巡察方式，深巡細(xì)察存在問題，點(diǎn)面結(jié)合狠抓整改，快查快處嚴(yán)肅追責(zé)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
該市充分調(diào)動監(jiān)督資源，聚焦脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)、精準(zhǔn)扶貧、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保救濟(jì)資金管理使用等方面的突出問題，抓住扶貧重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位這個(gè)“牛鼻子”，厘清監(jiān)督思路、出臺辦法措施、健全完善機(jī)構(gòu)、持續(xù)推動工作，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。
在發(fā)現(xiàn)問題上，采取厘清責(zé)任傳導(dǎo)壓力自檢自查、縣（區(qū)）交叉檢查、重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察、常態(tài)化明察暗訪以及開展財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查、入戶核查等多種方式，盯緊扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人，徹查責(zé)任落實(shí)不到位、措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題。監(jiān)督過程中，把承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任的部門、單位、人員作為“再監(jiān)督、再檢查”對象，重點(diǎn)看黨委政府履行主體責(zé)任情況、掛包單位和幫扶責(zé)任人責(zé)任履行情況、職能部門監(jiān)管責(zé)任履行情況，確保監(jiān)督對象精準(zhǔn)。在監(jiān)督范圍上，對當(dāng)年計(jì)劃脫貧出列的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)看謀劃部署脫貧攻堅(jiān)是否結(jié)合實(shí)際，扶貧對象確定、幫扶措施落實(shí)、把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧成效考核是否精準(zhǔn)，是否遵規(guī)守紀(jì)，是否從嚴(yán)查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、失職失責(zé)等違規(guī)違紀(jì)違法問題。
2018年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果，對在脫貧攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為，特別是向扶貧資金財(cái)物“動奶酪”的人和事，高舉利劍。充分利用群眾身邊“微腐敗”典型案例警示教育基層干部，不斷加大通報(bào)曝光力度。在被通報(bào)曝光的典型案例中，有縣處級干部和鄉(xiāng)科級干部，也有村組級干部及其他相關(guān)人員，通報(bào)一律進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，形成堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的強(qiáng)大輿論氛圍。
該市多層級、多方面、多環(huán)節(jié)抓好監(jiān)督檢查，建立起市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查機(jī)制，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“閉環(huán)”，切實(shí)做到監(jiān)督無禁區(qū)、追責(zé)零容忍，扶貧領(lǐng)域監(jiān)督巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在扎實(shí)推進(jìn)全市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)紀(jì)律檢查中，重點(diǎn)對脫貧攻堅(jiān)中存在的“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作推進(jìn)緩慢，資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等6個(gè)方面25項(xiàng)作風(fēng)問題開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查，持續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，通過問題起底，全力推動干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。
點(diǎn)面結(jié)合抓整改。該市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，以巡察發(fā)現(xiàn)問題為依托，建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改內(nèi)容、整改措施和整改時(shí)限。切實(shí)發(fā)揮“加壓器”和“助推器”作用，督促被巡察單位用好巡察“良方”，把責(zé)任具體到人、壓力傳導(dǎo)到崗，建立問題整改臺賬、銷號臺賬，對號入座，解決一個(gè)，銷號一個(gè)，鞏固一個(gè)，確保問題整改件件有著落、事事有回音。
為促使巡察整改落實(shí)見效，市委巡察機(jī)構(gòu)全程參與督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)了解巡察移交問題線索和事項(xiàng)辦理情況、市委巡察組反饋問題及意見建議整改到位情況。對于問題線索，該移交相關(guān)部門查處的及時(shí)移交、及時(shí)查處，做到線索“快移快交”，紀(jì)律審查“快查快結(jié)”，對巡察整改工作態(tài)度不端正、措施不具體、效果不明顯的，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，確保巡察成效實(shí)實(shí)在在。（羅成建）