自巡察工作啟動以來,臨滄市立足邊境民族地區(qū)特點(diǎn),大膽探索,勇于實(shí)踐,牢牢把握政治巡察的工作定位,不斷推動巡察工作向縱深發(fā)展,市、縣(區(qū))兩級巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題5962個(gè),移交問題線索431件,推動建全制度規(guī)定791項(xiàng)。
以上率下高位推動工作
市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從市委常委班子抓起,先后召開15次市委常委會議學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委巡視巡察有關(guān)法規(guī)文件和會議精神,提出全市貫徹落實(shí)意見。召開11次專題會議聽取巡察工作情況匯報(bào),促進(jìn)巡察工作“三個(gè)匯報(bào)機(jī)制”全面落實(shí),召開市委常委、市委書記專題會和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議認(rèn)真聽取每輪巡察工作情況報(bào)告,及時(shí)研究解決巡察工作中的問題和困難,市委領(lǐng)導(dǎo)對每輪巡察工作作出點(diǎn)評意見、提出具體要求。市、縣(區(qū))黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察進(jìn)駐動員和意見反饋會議,切實(shí)負(fù)起巡察工作的組織實(shí)施責(zé)任,為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。
健全制度工作更加規(guī)范
市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持尊崇黨章、依規(guī)巡察,把制度建設(shè)貫穿巡察工作始終,制定《臨滄市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《臨滄市委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦、市委巡察組《工作規(guī)則》等7項(xiàng)制度,率先在全省16州(市)建立市委巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、組織、宣傳、審計(jì)部門等4個(gè)《協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制》,將市委的97個(gè)巡察對象安排為15輪巡察規(guī)劃(其中“回頭看”2輪),做到制度可依、掛圖作戰(zhàn),工作逐步邁向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
明確機(jī)構(gòu)落實(shí)人員編制
明確市委巡察辦為市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),作為市委工作部門,納入市委工作機(jī)構(gòu)限額管理,核定行政編制7名。市委設(shè)6個(gè)巡察組,每個(gè)巡察組給予固定編制和職數(shù)2名。調(diào)整充實(shí)市級67個(gè)單位(部門)88人組成的巡察人才庫,人才庫中紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員占比達(dá)50%以上。8縣(區(qū))委巡察辦核定編制37名,組建29個(gè)巡察組,建立縣(區(qū))委巡察人才庫394人。目前,全市核定巡察機(jī)構(gòu)人員編制102名,配備干部57名,為開展巡察工作提供充足的人員保障。
擦亮利劍深化政治巡察
市委前七輪巡察共派出36個(gè)巡察組,對市直機(jī)關(guān)工委、市環(huán)保局、臨滄財(cái)貿(mào)學(xué)校等48個(gè)單位(部門)開展常規(guī)巡察和對市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局等18個(gè)單位(部門)涉及的脫貧攻堅(jiān)、污染防治、沿邊開發(fā)開放、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡察,對永德縣崇崗鄉(xiāng)、滄源佤族自治縣勐來鄉(xiāng)開展提級巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1847個(gè)。8縣(區(qū))黨委共派出89個(gè)巡察組,完成對16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個(gè)縣直部門的常規(guī)巡察和29個(gè)單位(部門)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問題4115個(gè)。
市、縣(區(qū))兩級巡察移交反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索431件,通過移交問題線索立案審查61件72人;其中市級移交98件,立案查處4件7人,初核了結(jié)9件9人,談話函詢3件3人,問責(zé)2件2人;8縣(區(qū))移交333件,立案查處57件65人,初核了結(jié)159件163人,問責(zé)19件24人,崗位調(diào)整19件22人。市、縣(區(qū))兩級建立和修改完善制度規(guī)定791項(xiàng),督促清退違規(guī)資金500多萬元。被巡察黨組織特別是黨員干部的“四個(gè)意識”明顯增強(qiáng),廣大干部群眾對巡察工作的認(rèn)可度越來越高,巡察期間接到的電話、信訪逐輪增加,巡察工作的震懾力和權(quán)威性明顯提高。(陳偉孝 蔡明寬)