2018年以來,昆明市紀委監委圍繞監督第一職責,擰緊責任“螺絲帽”,持續加固監督“堤壩”,持之以恒正風肅紀,扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
牽住“牛鼻子”,種好“責任田”
市紀委監委充分發揮監督專責作用,積極協助昆明市委抓好責任制的落實,構建責任明晰、履責有據、督責有力、問責嚴格的主體責任網絡體系。印發《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解方案》,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解為10個方面59項具體任務,使各級黨委(黨組)和領導干部真正把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
該市運行使用“互聯網+兩個責任”監督管理系統,實現“量化式”定責、“跟蹤式”履責、“績效式”考責,進一步強化日常監督和過程監督。堅持失責必問、問責必嚴,對落實“兩個責任”不力的進行追責問責,并點名道姓通報曝光。
據統計,該市共查處落實主體責任不力問題168個,問責黨組織20個、黨員領導干部213人,給予黨紀處分15人。
常念“緊箍咒”,繃緊“紀律弦”
市紀委監委積極加大黨紀黨規和法律法規宣傳教育力度,成立市級學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》宣講團,掀起學習貫徹《條例》的熱潮。堅持監督關口前移,守好第一道防線,緊盯關鍵節點,針對苗頭性、普遍性問題,視情況及時開展提醒談話、談話函詢、誡勉談話等,繃緊黨員干部和公職人員“紀律弦”。
同時,市紀委監委充分發揮新媒體警示教育作用,以昆明市黨風廉政網、“清風春城”微信公眾號、“昆明廉博”官方微博、QQ群等為載體,及時發布紀檢監察工作動態、最新黨規黨紀、案例通報曝光、廉政視頻漫畫等。組織338批2.3萬余名黨員干部到紀律教育基地接受教育,觀看廉政電影《絕不姑息》,在昆明市范圍內通報典型案例15批119人。
架起“高壓線”,織密“監督網
市紀委監委密切關注“四風”問題新表現、新動向,持續加強對中央八項規定及實施細則精神落實情況的監督檢查,通過查閱市直機關單位“三公”經費開支和相關報銷憑證,篩查大型商場、超市、農家樂、餐飲等場所開具的大宗消費票據,利用道路交通視頻監控系統查看假日期間各單位公務用車行車軌跡等多種方式,對全市范圍內公款送禮、公款吃喝、公車私用等“四風”問題開展明察暗訪和檢查抽查,織密正風肅紀監督網。昆明市查處違反中央八項規定精神問題151個,追責問責300人,查處違反“七嚴格”“十嚴禁”問題477個,追責問責458人。加大對落實昆明市委決策部署和公職人員履職盡責情況監督檢查,建立作風問題日常通報、月報告和季度例會研究等制度,發現不作為、不擔當等問題1206個,追究問責728人。
推進“全覆蓋”,打好“組合拳”
市紀委監委聚焦主責主業,制定市紀委市監委監督工作聯動協作、“蹲點式”談心談話監督、派駐機構監督執紀監察等工作辦法,建立定期溝通交流、“單元制”監督、直查直辦、巡察監督聯動、市縣統合巡察“五項工作機制”,推動形成紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督“四個全覆蓋”監督格局。發揮紀委監委合署辦公優勢,進一步優化人員配置,規范線索處置、初核、立案、審查調查、審理各環節工作流程,實現紀律審查和監察調查相互貫通。
據統計,2018年,市紀檢監察機關受理信訪舉報4686件(次),初步核實1836件(次),立案1154件,處分黨員、公職人員1044人,移送檢察機關審查起訴86人,通過辦案挽回直接經濟損失4900余萬元。正確運用監察法賦予的權限,使用調查措施9279人次,其中留置81人。(歐昌浩 王俊偉)