根據(jù)省委統(tǒng)一安排,2019年3月8日,省委第一巡視組向昆明市委反饋巡視情況。會(huì)前,省委第一巡視組向省委常委、昆明市委書記程連元書面?zhèn)鬟_(dá)了省委書記陳豪主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取十屆省委第六輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。會(huì)上,省委第一巡視組組長(zhǎng)高龍向昆明市委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改提出工作要求。程連元主持反饋會(huì)議并作表態(tài)講話。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年12月21日至2019年1月21日,省委第一巡視組對(duì)昆明市開(kāi)展高原湖泊保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),貫徹中央巡視工作方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視,牢牢把握高原湖泊保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視的再監(jiān)督工作定位,聚焦高原湖泊保護(hù)治理政治責(zé)任深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)解決高原湖泊保護(hù)治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,為建設(shè)中國(guó)最美麗省份、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào),并向省委常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
高龍指出,巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:昆明市委貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于高原湖泊保護(hù)治理方針政策存在差距,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距,執(zhí)行有關(guān)湖泊保護(hù)治理“三重一大”決策制度不到位,落實(shí)中央及省保護(hù)滇池岸線自然形態(tài)政策存在偏差,統(tǒng)籌解決滇池、陽(yáng)宗海保護(hù)區(qū)重疊及職能部門職責(zé)交叉問(wèn)題不到位;市委落實(shí)主體責(zé)任不力,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,保護(hù)治理領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、腐敗問(wèn)題依然存在;紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,責(zé)任追究不到位,職能部門監(jiān)管不力,保護(hù)治理違規(guī)問(wèn)題突出,河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)傳導(dǎo)壓力層層遞減;對(duì)中央、省委督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠有力。同時(shí),巡視組還收到一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部等有關(guān)部門處理。
高龍?zhí)岢隽怂狞c(diǎn)整改意見(jiàn)。一是進(jìn)一步提高政治站位,深化湖泊保護(hù)治理思想認(rèn)識(shí)。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)將習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)到昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,增強(qiáng)治理好滇池、陽(yáng)宗海流域就是造福子孫后代棲息之所的緊迫感、憂患感和責(zé)任感。二是進(jìn)一步強(qiáng)化工程項(xiàng)目管控,提升湖泊保護(hù)治理質(zhì)量。加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,注重項(xiàng)目建設(shè)的效能、效益。加速兩湖流域面源污染控制力度,切實(shí)修復(fù)凈化湖域水生態(tài)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,增強(qiáng)綜合治理功效。市委、市政府要優(yōu)化再造保護(hù)治理過(guò)程中重大項(xiàng)目工程、重大資金投放和重大治理方案的決策機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力加強(qiáng)日常監(jiān)督,市級(jí)職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,以最嚴(yán)的法規(guī)制度管控、最強(qiáng)的決策執(zhí)行力、最實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)滇池、陽(yáng)宗海保護(hù)治理。四是進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向,抓好巡視整改工作。建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,制定路線圖、時(shí)間表,做到條條嚴(yán)整改、件件有著落。
省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以高原湖泊保護(hù)治理的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)高原湖泊保護(hù)治理的緊迫感責(zé)任感使命感;深刻汲取秦嶺北麓違建別墅的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化高原湖泊保護(hù)治理的政治擔(dān)當(dāng);牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高原湖泊保護(hù)治理工作。要分級(jí)分類壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改落實(shí)落細(xì)落地。增強(qiáng)整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任,決不能“新官不理舊賬”;黨委書記作為整改第一責(zé)任人,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,直接抓、抓具體、抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合巡視反饋意見(jiàn),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)好整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工主動(dòng)承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)整改,對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決;形成整改常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅(jiān)持立行立改、即知即改,真改實(shí)改、全面整改。要加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿高原湖泊保護(hù)治理全過(guò)程,提高整改監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
程連元表示,巡視組指出的問(wèn)題一針見(jiàn)血,提出的整改意見(jiàn)和建議客觀中肯,完全符合中央精神、省委要求和昆明實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,昆明市完全接受、照單全收,并將深入分析癥結(jié)所在,舉一反三,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。保護(hù)治理好滇池,是習(xí)近平總書記對(duì)我們的殷切囑托,是昆明必須承擔(dān)的歷史使命,也是全體昆明人民的共同期盼。我們將以巡視整改為契機(jī),繼續(xù)把滇池保護(hù)治理作為當(dāng)前首要政治任務(wù),進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,確保各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處、取得實(shí)效。程連元強(qiáng)調(diào),一是提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委對(duì)高原湖泊保護(hù)治理的決策部署。切實(shí)抓好滇池、陽(yáng)宗海等高原湖泊保護(hù)治理,為把云南建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國(guó)最美麗省份作出積極貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面抓好整改,確保巡視組反饋的意見(jiàn)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。昆明市將認(rèn)真梳理反饋意見(jiàn),嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),制定整改方案,實(shí)行臺(tái)賬管理,整改一件、銷號(hào)一件,確保巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面徹底整改到位。三是深刻總結(jié)反思,注重舉一反三,堅(jiān)決履行好高原湖泊保護(hù)治理政治責(zé)任。堅(jiān)定不移抓好滇池保護(hù)治理,持續(xù)開(kāi)展陽(yáng)宗海水環(huán)境保護(hù)治理工作,加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù),加大河道和黑臭水體治理力度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)高原湖泊保護(hù)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
省委第一巡視組副組長(zhǎng)瞿洪堂及有關(guān)同志,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志;昆明市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、滇中新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng);昆明市其他在職副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部班子成員及市委巡察辦主任、巡察組組長(zhǎng);市委、市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng),辦公室副主任;滇池、陽(yáng)宗海流域涉及的各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志;市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。