2019年3月7日、8日、18日，省委巡視組分別向省水利水電投資有限公司、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、省投資控股集團(tuán)有限公司、省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司、省能源投資控股集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況。巡視反饋時(shí)，省委巡視組組長(zhǎng)向被巡視黨組織提出整改意見(jiàn)，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改提出工作要求。
省水利水電投資有限公司黨委：重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出
■問(wèn)題
領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政治站位不高，公司黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用發(fā)揮不充分。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、中央和省委關(guān)于深化國(guó)企改革等決策部署不到位，深化改革工作推進(jìn)緩慢，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不力；巡視、審計(jì)整改落實(shí)不力。黨建責(zé)任未完全落地落實(shí)，基層黨組織和黨員、干部職工、人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。黨支部工作規(guī)范化程度不高，黨員日常教育管理監(jiān)督弱化；選人用人視野不寬、條件把關(guān)不嚴(yán)，超越干部管理權(quán)限，擅自提高干部職級(jí)待遇；貫徹執(zhí)行民主集中制不力。全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任未壓緊壓實(shí)，管黨治黨存在寬松軟。“兩個(gè)責(zé)任”履行不力，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然禁而不止，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出，對(duì)下屬企業(yè)的管理缺位失位。
■整改意見(jiàn)
一是著力提高黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)深化國(guó)企改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)改革，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。完善選人用人和薪酬分配、績(jī)效考評(píng)機(jī)制。高度重視并采取有效措施抓實(shí)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。二是著力提升黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。要切實(shí)履行黨建責(zé)任，推動(dòng)黨建與企業(yè)改革發(fā)展深度融合。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督。健全決策機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任追究。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高班子解決自身問(wèn)題的能力，增強(qiáng)班子的整體合力。三是著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造公司內(nèi)部風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和積極健康的發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，加大對(duì)子公司的監(jiān)管力度。加強(qiáng)紀(jì)律和制度建設(shè)，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的良好氛圍。
云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委：抓黨的政治建設(shè)軟弱乏力
■問(wèn)題
黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，抓黨的政治建設(shè)軟弱乏力，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”行動(dòng)不堅(jiān)決；深化改革不力，推進(jìn)昆明國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)和國(guó)際化航空網(wǎng)建設(shè)遲緩，非航產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，安全基礎(chǔ)不牢固；對(duì)上輪巡視和審計(jì)反饋意見(jiàn)整改不到位。黨的組織建設(shè)工作薄弱，對(duì)黨建工作不重視，一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，“三會(huì)一課”制度不落實(shí)，民主集中制執(zhí)行不規(guī)范；選人用人規(guī)矩意識(shí)淡薄。管黨治黨寬松軟，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任不落實(shí)，紀(jì)律建設(shè)不愿較真碰硬問(wèn)題突出，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不嚴(yán)肅；紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力弱；“四風(fēng)”問(wèn)題整治不力，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
■整改意見(jiàn)
一是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和對(duì)民航工作重要指示批示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，加快深化改革和“民航強(qiáng)省”工作步伐，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任。二是提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨建工作與改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，納入年度目標(biāo)綜合考核內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，切實(shí)匡正選人用人導(dǎo)向。三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，著力解決寬松軟問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，著力解決全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)和追究違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的人和事。要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)反思剖析并“舉一反三”，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
省投資控股集團(tuán)有限公司黨委：黨的建設(shè)聚力不深
■問(wèn)題
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)聚神不夠，貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不到位。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大提出的打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)要求有差距；黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。上輪巡視整改不力，審計(jì)整改不徹底。肅清保明虎嚴(yán)重違紀(jì)違法案影響不徹底。黨的建設(shè)聚力不深，基層黨建工作薄弱。債務(wù)規(guī)模較大，企業(yè)存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨聚焦不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管有差距；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位。投資領(lǐng)域問(wèn)題突出，解決歷史遺留問(wèn)題成效不明顯。
■整改意見(jiàn)
一是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。黨委領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮云投集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。進(jìn)一步肅清保明虎案件影響，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。二是改進(jìn)黨建工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。云投集團(tuán)班子要增強(qiáng)組織建黨意識(shí)，要將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。三是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。五是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、清理低效無(wú)效資產(chǎn)、解決歷史遺留問(wèn)題，深化國(guó)有企業(yè)改革。六是及時(shí)辦理相關(guān)問(wèn)題線索及信訪。
省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委：用新理念引領(lǐng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)
■問(wèn)題
黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，用新理念引領(lǐng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展上用力不足；落實(shí)省委、省政府重大決策部署主動(dòng)作為不夠，推進(jìn)市場(chǎng)化改革進(jìn)展緩慢；貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神不深入、不扎實(shí)，黨建主體責(zé)任缺失，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不力；“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)不力，紀(jì)律監(jiān)督不到位，在嚴(yán)和實(shí)上用力不夠；作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)抓得不實(shí)，整治“四風(fēng)”偏軟；政治擔(dān)當(dāng)不夠，上輪巡視反饋部分問(wèn)題整改不徹底，整改成效體現(xiàn)不夠充分。
■整改意見(jiàn)
一要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南工作“三個(gè)定位”指示要求，強(qiáng)化政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，抓住當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，全面深入融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè)，著力破解實(shí)施“能通全通”工程資本金不足難題，切實(shí)發(fā)揮“五網(wǎng)”建設(shè)的主力軍作用。二要深入貫徹落實(shí)省委、省政府全面深化國(guó)企改革重大決策部署。重塑組織架構(gòu)，加快企業(yè)重組，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，積極推進(jìn)混合所有制企業(yè)改革，加快推進(jìn)企業(yè)上市工作。三要深入落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神。按照“兩個(gè)一以貫之”要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)體制改革，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善公司章程。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。四要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。五要加大對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題整治力度，深入推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的落實(shí)。
省能源投資控股集團(tuán)有限公司黨委：聚焦能源核心主業(yè)不突出
■問(wèn)題
黨委政治站位不高，政治思想引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不系統(tǒng)，推動(dòng)工作落實(shí)有差距、貫徹新發(fā)展理念有偏差，聚焦能源核心主業(yè)不突出、政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)凸顯，國(guó)有資產(chǎn)面臨較大損失風(fēng)險(xiǎn)；黨組織建設(shè)層層弱化，干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠、干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán)，人才隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱、抓黨建工作投入精力不足，基層黨組織發(fā)展不平衡；全面從嚴(yán)治黨力度不夠，“兩個(gè)責(zé)任”履行不力，管黨治企不嚴(yán)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)不力，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，上輪巡視整改不到位。
■整改意見(jiàn)
一要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于深化國(guó)企改革要求，樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀，進(jìn)一步明晰企業(yè)功能定位，突出能源主業(yè)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇促改革，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，通過(guò)以上率下，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。三要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范下屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)大額資金使用的監(jiān)管，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)重大損失和幕后交易，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，不斷提高企業(yè)盈利能力。
巡視反饋時(shí)，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改提出工作要求。強(qiáng)調(diào)省屬?lài)?guó)有企業(yè)要強(qiáng)化思想理論武裝持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為深化國(guó)有企業(yè)改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，不斷深化改革、推進(jìn)發(fā)展，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。要分級(jí)分類(lèi)壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)落細(xì)落地。增強(qiáng)整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任；黨委書(shū)記作為整改第一責(zé)任人，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，直接抓、抓具體、抓到底；領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合巡視反饋意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)好整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工主動(dòng)承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)整改，對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決；形成整改常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持立行立改、即知即改，真改實(shí)改、全面整改。要加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、深化改革全過(guò)程，提高整改監(jiān)督的質(zhì)量和水平。