自開展掃黑除惡專項斗爭以來,昆明市各級紀檢監察機關深入排查問題線索,精準打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。截至目前,共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索526件,處置問題線索526件,已辦結270件,正在辦理256件;共立案查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件112件,已辦結39件,給予黨紀政務處分31人,其他處理8人,移送司法14人。
深挖細查 對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索“大起底”“大排查”
市紀檢監察機關緊盯重點行業領域、抓住重點人群,對所轄地區、行業、領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析;對2017年以來黨紀政務重處分案件進行梳理,對公安機關立案查辦的黑惡犯罪案件進行逐案排查,深入分析黑惡勢力違法犯罪、坐大成勢的過程和原因,深挖徹查案件背后的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索;充分發揮“五級聯動”信訪舉報平臺、信訪舉報網站和舉報電話、“清風春城”微信公眾號等現代科技手段作用,暢通舉報渠道;通過紀檢監察干部實地調查、入戶走訪等方式,在全市范圍內開展涉黑涉惡涉亂腐敗和“保護傘”問題線索民意調查,實現收集問題線索線上線下一體推進、全面覆蓋。
此次民意調查,共發放調查表204余萬份,入戶發放率達到94.21%,收回調查表198余萬份,對30類問題表現形式逐條進行調查,共采集信息點5800余萬條。目前,正督促各個行業領域、職能部門針對民意調查中反映集中的“非法占用土地、違規建設、把持基層政權、煽動群眾鬧事、非法融資”等5類問題開展大起底、大排查、大整治。
重拳出擊 保持懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的強大攻勢
在推進掃黑除惡專項斗爭中,昆明市嚴格落實“一案三查”工作要求,多管齊下、多措并舉對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”實施精準有力打擊;把懲治涉黑涉惡腐敗與日常監督執紀相結合,建立健全涉黑涉惡腐敗問題線索專門臺賬,實行督查督辦、掛牌督辦、跟蹤督辦、銷號式管理,定期在全市范圍內通報典型案例,推廣典型做法,為深挖徹查涉惡涉惡腐敗和“保護傘”工作提供指引;對受理的全部問題線索進行集中分析研判,合力提出分辦意見,充分發揮各個層級各個監督單元的職能作用;對領導批示、上級重視、涉黑涉惡和腐敗長期深度交織、層級高、范圍廣、影響惡劣的案件,由市紀委監委提級辦理、直查快處。
目前,已查處了五華區副區長、公安分局局長涂力軍,東川區人大常委會副主任雷斌,海口工業園區黨工委常務副書記、管委會主任、西山區海口街道黨工委書記保文勝,海口工業園區管委會副主任、西山區海口街道黨工委副書記、辦事處主任馬建昆等一批典型案例。
健全機制 形成打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的強大合力
在前期成立以市紀委書記為組長、分管副書記為副組長,紀委常委、監委委員為成員的領導小組基礎上,昆明市又專門組建了市紀委監委機關懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”專項工作辦公室,抽調12名同志專人專班開展工作。
市紀檢監察機關加強與政法機關的協作配合,與市委政法委聯合下文進一步明確依紀依法認定黑惡勢力“保護傘”、線索管理、打擊處置等工作;健全完善線索快速移送反饋、協同辦案、定期會商等制度,形成打擊“保護傘”的強大合力;對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題長期深度交織以及扶貧領域涉黑涉惡腐敗案件,實行“雙專班”制,會同公安機關同步立案、同步調查、同向發力,做到紀法貫通、法法銜接、協同推進,確保掃黑與“打傘”同頻共振。(李潔云 趙艷芳)