今年一季度,麗江市各級紀檢監察機關堅持把監督執紀“四種形態”貫徹應用到監督執紀監察工作中,從信訪受理、線索處置、紀律審查、監察調查、執紀審理等具體工作入手,抓實每一個環節,進一步完善相關工作制度,在實踐運用“四種形態”、強化日常監督執紀上下功夫,對反映的一般性問題及時同本人見面,談話提醒、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,使“四種形態”的實施更加具體化、規范化、制度化。
進一步規范談話函詢審批和報告制度,對市管干部,由市紀委常委直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談。嚴格把握執紀尺度標準,該教育挽救的力爭挽救,該深查細究的絕不放過。對反映不實的予以澄清;對如實說明且屬一般性問題的批評教育,予以了結;對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。
在處置黨員干部信訪舉報問題線索過程中,首先運用第一種形態,進行談話函詢,如果被反映人如實說明情況,就進行批評教育,讓黨員干部心有敬畏、行有所止,讓有問題的干部知錯就改,沒有問題的受到教育和警示;如果被反映人不如實說明情況,就啟動初核,并嚴肅查處。規范、有效處置反復舉報問題線索,并通過發布會、反饋會、反饋舉報人等方式反饋通報辦理情況,防止同一舉報反復處置,嚴肅查處誣告陷害行為。
不斷總結完善“蹲點式”調研談話、政治關愛式談話、面詢談話等監督工作,進行常態化、近距離、可視化、多角度的精準監督,掌握政治生態和“關鍵少數”情況,及時提醒教育和提出工作要求,建立完善市管干部個人廉政檔案,精準做好黨員干部廉政意見回復。
開展“體驗式監督”,紀檢監察干部以普通身份深入一線辦理具體業務,直接發現行政審批過程中存在的癥結和作風等問題,有針對性地提出工作建議,提升監督實效。
建立市、縣、鄉三級紀委書記約談機制,聚焦黨委、政府重大決策部署和黨風廉政建設責任制落實情況等重點工作,針對日常監督、專項檢查、巡察、執紀審查等發現的突出問題,紀委書記及時約談下級黨委書記和紀委書記,進一步壓實“兩個責任”。
在全市推廣運用覆蓋線索處置全過程的信息管理系統,對政治生態開展綜合研判分析,推動重點領域重點問題的解決。注重談話和函詢相結合,加大對函詢結果的抽查核實力度,對如實說明的予以釆信,對欺瞞組織的嚴肅處理。
據統計,今年1至3月,全市紀檢監察機關采取提醒談話、約談、誡勉談話、談話函詢等方式,運用“四種形態”處理231件,增長42.59%。其中,運用第一種形態處理160人次,占四種形態處理總人次的69.57%;運用第二種形態黨紀輕處分和組織處理51人次,占22.08%;運用第三種形態黨紀重處分和重大職務調整9人次,占3.90%;運用第四種形態開除黨籍11人,占4.76%,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,起到了“懲前毖后、治病救人”的良好效果。(盧朝忠)