“凡是與黑惡勢力發(fā)生利益輸送、不正當經(jīng)濟往來等違紀違法問題的黨員干部、公職人員,不論金額大小、情節(jié)輕重,不論請托事項與黑惡行為是否直接相關(guān),先以問題線索形式上報……”近日,文山州通過加強線索排查,進一步對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”進行深挖細查,督促推進責任落實,堅決拔除隱形“保護傘”。
強化梳理排查嚴防遺漏。要求紀檢監(jiān)察機關(guān)對2017年以來的留置和黨紀政務(wù)處分案件進行梳理排查,復(fù)盤辦結(jié)案件按照“只要有利益關(guān)聯(lián)都要進行‘保護傘’方面核實”的原則,盡快把遺漏的隱形“保護傘”問題挖掘出來,重點排查對留置對象、被處分人員有行賄等行為的關(guān)系人,看是否存在涉黑涉惡的違法犯罪情況,以此進一步對留置對象、被處分人員為“下游”提供保護、關(guān)照或存在包庇、縱容等問題進行定性。梳理復(fù)盤2017年以來辦結(jié)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題以及民生領(lǐng)域黨紀政務(wù)處分案件,對是否存在利用手中權(quán)力優(yōu)親厚友、吃拿卡要、搶占掠奪,用“軟暴力”欺壓群眾等“保護傘”情形進行定性。
建立協(xié)調(diào)機制共同發(fā)力。與政法機關(guān)建立雙向?qū)?yīng)工作機制,及時將排查發(fā)現(xiàn)的涉案人員違法犯罪情況交政法機關(guān),敦促迅速進行核實定性。協(xié)調(diào)公安機關(guān)、法院提供本地區(qū)黑惡勢力的組織和人員情況,了解是否有13種黑惡勢力“保護傘”的情形,列入紀檢監(jiān)察機關(guān)案件數(shù)據(jù)庫中逐一比對、串并分析。加強和規(guī)范對問題線索的移送、核查和反饋協(xié)作機制,明確問題線索移送的時限,規(guī)定由各級監(jiān)察機關(guān)室統(tǒng)一受理問題線索,按規(guī)定報批,及時分流轉(zhuǎn)相關(guān)承辦部門進行處置。對上級批示、領(lǐng)導(dǎo)批示,群眾關(guān)注度高,在本地區(qū)有重大影響,涉及窩案串案,辦案工作受干擾多、阻力大等重大典型問題線索要提級辦理或重點督辦,同時向同級掃黑辦備案。明確公安機關(guān)立案偵查或明確偵查方向為涉黑涉惡犯罪的,監(jiān)察機關(guān)要同步調(diào)查背后的腐敗和“保護傘”問題,做到同步立案、同步調(diào)查,同向發(fā)力。
綜合考量定性量好尺度。同時正確把握認定黑惡勢力“保護傘”的13種情形。處理黨員干部、其他行使公權(quán)力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題,既要看黨員干部、其他行使公權(quán)力的公職人員自身的違紀違法問題,也要看其包庇、放縱、袒護的黑惡勢力的犯罪事實、團伙性質(zhì)、具體情節(jié)、危害后果和社會影響,綜合考量對黑惡勢力“保護傘”的處置標準和政策尺度。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,該州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過加大對問題線索的排查力度,共辦理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索188件,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題34件35人,已查結(jié)14件14人,處理人數(shù)14人,給予黨紀政務(wù)處分12人、解除聘用勞動合同3人、移送檢察機關(guān)起訴6人,正在辦理20件21人。(李萬輝)