近日,玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé),制定出臺《關(guān)于強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》,嚴(yán)明政商交往規(guī)矩,通過正面清單和負(fù)面清單對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員與企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人交往進(jìn)行具體規(guī)范,鼓勵支持廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員坦蕩真誠與企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人交往,主動熱情搞好服務(wù),構(gòu)建既清又親政商關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
突出政治監(jiān)督,強化再監(jiān)督、再檢查,把凈化政治生態(tài)、營造良好政商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境和政務(wù)環(huán)境、服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面。督促各級各部門認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展、降低實體企業(yè)成本、促進(jìn)民間投資、緩解企業(yè)融資難、改善民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境、激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神等一系列政策措施。
在正面清單中,規(guī)定兩個方面交往規(guī)矩
明確機關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定積極組織、邀請民營企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會參加有關(guān)活動,包括組織企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的洽談會、展銷會、推介會等公開經(jīng)貿(mào)交流活動;邀請企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會參加機關(guān)單位組織的調(diào)研考察以及聽證會、論證會、座談會等活動,組織企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動;上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研,確有需要可搭乘企業(yè)交通工具,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐;民營企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會相關(guān)人員因工作需要到單位對接相關(guān)工作等,可以參照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐和住宿。
明確機關(guān)單位工作人員經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可參加民營企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會舉辦的符合規(guī)定的各類活動,包括為了解企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,聽取訴求反映和意見建議,參加企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會舉辦的座談會、茶話會、年會等各類公開商務(wù)活動;為扶持企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展壯大,參加企業(yè)、行業(yè)商(協(xié))會舉辦的外出考察調(diào)研、雙招雙引、申報項目、產(chǎn)品推介等活動。機關(guān)單位工作人員參加茶話會、年會等各類公開商務(wù)活動活動產(chǎn)品推介、企業(yè)舉辦的外出調(diào)研等所產(chǎn)生的食宿、交通等費用由本人所在單位承擔(dān)。
在負(fù)面清單中,明確八條與企業(yè)往誡律
要求機關(guān)單位工作人員在交往中要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),不越法、不違紀(jì)、不謀私,嚴(yán)禁對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐,在政務(wù)服務(wù)、有關(guān)司法活動中對企業(yè)故意刁難、推諉扯皮、吃拿卡要和不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,干預(yù)和插手企業(yè)正常經(jīng)營管理、侵害企業(yè)合法權(quán)益、影響企業(yè)發(fā)展等;收受企業(yè)給付的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、消費卡等,以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈和象征性低價付費的物品;接受企業(yè)邀請出入私人會所或參與由企業(yè)支付費用的旅游、健身、娛樂等活動,或以調(diào)研為名變相參與企業(yè)組織的旅游觀光、休閑度假等活動;以無償、象征性支付錢款等方式借用企業(yè)財產(chǎn),由企業(yè)報銷、支付應(yīng)由單位或個人負(fù)擔(dān)的費用,或?qū)⑸鲜鲑M用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè);在企業(yè)中兼職任職,領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,以及違反規(guī)定擁有非上市企業(yè)的股權(quán)、證券、私募基金等;允許或默許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人,違反規(guī)定向企業(yè)提供商品、勞務(wù)等可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動;安排或默許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人,在企業(yè)掛名領(lǐng)薪、由企業(yè)代繳醫(yī)保社保等;其他違反黨紀(jì)、法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件要求的行為。
該市將對政商交往中各種違紀(jì)違法行為零容忍,持續(xù)整治“親而不清、親而亂為”“清而不親、清而不為”和不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問題。督促各級黨委、政府及職能部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé),壓緊壓實主體責(zé)任,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。打通抓落實中的“最先一公里”和“最后一公里”,力破“中梗阻”,增強民營企業(yè)的政策獲得感,促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(施衛(wèi)碧)