“請(qǐng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)要求對(duì)合作社的賬務(wù)規(guī)范管理；規(guī)范梳理上海市對(duì)口支援的丘北縣生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目相關(guān)會(huì)計(jì)憑證及各種項(xiàng)目相關(guān)資料保存……”這是丘北縣監(jiān)委針對(duì)上海市對(duì)口支援云南省項(xiàng)目2015至2016年文山州專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的丘北瑞達(dá)養(yǎng)殖產(chǎn)銷專業(yè)合作社會(huì)計(jì)憑證后附票據(jù)不規(guī)范、不完整的問(wèn)題發(fā)出的監(jiān)察建議書。
去年以來(lái)，文山州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在開(kāi)展日常監(jiān)督、查辦案件等過(guò)程中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，向有關(guān)黨組織或者單位發(fā)出監(jiān)察建議書或紀(jì)律檢查建議書（簡(jiǎn)稱“兩書”），讓監(jiān)督對(duì)象所在單位切實(shí)找到問(wèn)題根源，警醒監(jiān)督對(duì)象必須嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，以常態(tài)化的提示工作把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓緊壓實(shí)。截至目前，全州共發(fā)出“兩書”共234份，監(jiān)察建議書145份，紀(jì)律檢查建議書89份，提出建議374條，目前完成整改327條。
跟蹤問(wèn)效問(wèn)題整改常態(tài)化。“兩書”工作的關(guān)鍵在整改是否落實(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。對(duì)發(fā)出的“兩書”，明確要求負(fù)責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察部門持續(xù)跟蹤問(wèn)效，限時(shí)被建議單位書面報(bào)告整改情況。并結(jié)合節(jié)點(diǎn)的紀(jì)律作風(fēng)督查對(duì)被建議單位整改回復(fù)的情況開(kāi)展“回頭看”，跟蹤查看整改進(jìn)展情況，確保被建議單位真接受、真整改，發(fā)出的每份建議書不折不扣落到實(shí)處。
深入分析以案促改常態(tài)化。針對(duì)發(fā)出的“兩書”深入分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的來(lái)源和類型，剖析問(wèn)題發(fā)生的個(gè)性和共性原因。舉一反三，找準(zhǔn)以案促改工作的著力點(diǎn)，從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的現(xiàn)象，從而達(dá)到發(fā)出一份建議就教育一批干部、完善相關(guān)制度的作用，通過(guò)“兩書”工作使以案促改工作常態(tài)化、制度化。
“提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議既利于責(zé)任單位立即認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展整改工作；也有利于深挖違紀(jì)行為成因，找出違紀(jì)行為背后主體責(zé)任落實(shí)不到位，制度、機(jī)制不健全不完善等根源。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在下步工作中將認(rèn)真分析問(wèn)題根源，以“兩書”工作為抓手以案促改。（雷軍藝）