2018年以來，臨滄市各級紀檢監察機關主動適應深化國家監察體制改革對信訪舉報工作的新要求新任務，充分發揮信訪舉報線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”、領導決策“情報部”的重要作用，不斷提高政治站位、強化宗旨意識、主動服務大局，暢通群眾訴求渠道，抓實做細信訪舉報工作，維護群眾根本利益，助力全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。
把工作曬在陽光下，讓群眾信到心里去
“原來紀委是這樣工作的，比我想象的嚴謹細致多了。”鳳慶縣勐佑鎮群眾代表魯富美在參與完當地一次信訪核查后，由衷地發出了感慨。
今年3月，勐佑鎮李某某向鳳慶縣紀委提交信訪件反映：勐佑鎮政府和河東村委會有犯罪事實和黑惡勢力的犯罪人員存在。接到舉報后，鳳慶縣紀委監委迅速組建核查工作組，深入實地了解情況，鑒于案件情況復雜、關注度高，經過分析研判，工作組最終在信訪地群眾中選出能發揮積極帶頭作用和有影響力的3名群眾代表全程參與信訪核查。
“剛開始覺得只是走過場，但是隨著工作的深入，我感受到了紀檢工作的嚴肅性和紀檢監察干部的認真負責。”李金堂也是3名群眾代表之一，5天時間里，他跟隨工作組完成了核查的每一個環節。
核查中，群眾代表查閱了案件材料，與鳳慶縣紀檢監察干部一起走訪了勐佑鎮政府市場監督管理、水務、林業、民政等部門及勐佑派出所，并到河東村部分群眾家中走訪了解是否有黑惡勢力的存在，調取相關證據材料。
查實后，該縣紀委監委專程到河東村召開反饋會，把核查結果向群眾如實反饋。通過核查，未反映出被舉報人有涉黑涉惡、組成犯罪集團、有犯罪事實等情況。
“群眾利益無小事，我們通過這樣的方式，積極引導群眾在監督中參與、在參與中監督，既依紀依法辦理，又給群眾一個交代，提高黨委政府在群眾中的公信力。”該縣紀委監委信訪室主任陳德宏表示。
制度上墻來，溝通入心去
“你們不要讓我看，我也看不明白，你們這么拖時間，是不是在糊弄我！”
今年5月，77歲的老人李某到市紀委監委信訪室反映情況，按照規定程序，在了解情況之前，負責接待李某的紀檢干部小張指著墻上的信訪舉報指南請李某認真閱讀，沒想到老人的情緒頓時變得急躁起來，認為小張不聽自己反映情況，不停地數落著她，這一突如其來的舉動讓年輕的小張頓時不知所措。
“按規定流程開展工作，怎么就錯了？”接訪結束后，小張找到信訪室主任，滿腹都是委屈。
“貼在墻上的叫規定，裝進心里的才是制度。”聽完主任的開導，小張主動來到李某家中，反復向李某講解信訪政策和程序，直到老人感激得緊緊握住他的手時，小張才真正明白制度的含義。
“信訪工作一板一眼，但信訪干部不能拘泥死板，要充分站在來訪群眾的角度考慮問題。”臨滄市紀委監委信訪室把群眾來訪須知、受理范圍、來訪流程和信訪舉報指南整理成冊，用通俗易懂的文字制成《來訪告知書》，每次接訪時都會向來訪群眾遞上一份，并耐心細致了解群眾反映問題的詳細情況，做好信訪接待和答復解釋工作。對受理范圍內群眾來訪認真接談，對受理范圍外群眾來訪耐心疏導，把為什么不受理講清楚、需要到哪里反映說明白。
“規定不是貼在墻上的裝飾，我們想了很多辦法，加強與群眾的溝通交流，把工作做規范，把流程合理簡化，讓群眾少跑冤枉路、少做無用功。”市紀委監委信訪室主任表示，為了暢通渠道、簡化流程，市紀委監委構建了來信、來訪、網絡、電話、新媒體“五位一體”檢舉舉報平臺，開設微信公眾號，建立一鍵舉報制度；全市8縣（區）77個鄉（鎮、街道）紀委的檢舉舉報電話在114號碼百事通全登記，真正實現紀檢監察檢舉舉報平臺全覆蓋、無空白。
為身正者正名，為有為者撐腰
幾年前，耿馬縣楊某因車禍致殘，耿馬縣殘聯根據傷殘鑒定為其辦理了三級殘疾人證，后又依據醫院鑒定意見，將楊某的殘疾人證等級升為二級。2018年，縣殘聯依據新修訂的《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》，將楊某的殘疾人證等級從二級降為三級，楊某的丈夫李某得知后極為不滿，多次到縣紀委監委、縣委組織部、市殘聯等部門投訴縣殘聯辦證人員作風粗暴、濫用職權、欺上瞞下。耿馬縣紀委監委信訪室針對這一情況，多次深入鄉鎮開展調查核實，先后5次將核查結果向李某和楊某反饋。
“經過反復核查，可以肯定的是，這是一起因為不了解政策、溝通不順暢引發的信訪活動。”參與核查工作的一名工作人員說。
面對怨氣難平的信訪人，信訪室工作人員沒有選擇回避，而是耐心疏導、釋法說理，用政策釋困解惑，使其自愿息訴罷訪。同時，也為縣殘聯及其工作人員澄清事實，消除影響，讓他們放下包袱，輕裝上陣，大膽履職，擔當作為。
隨著信訪渠道的多元化暢通化，針對基層干部的惡意舉報、不實舉報也在不斷攀升的情況，耿馬縣紀委監委信訪室采取多種手段，深入基層積極核查了解實際情況，用證據來說話。對受到不實舉報，符合澄清條件的黨員干部，經縣紀委監委研究后，以召開會議、書面通報、公開聽證等方式為受到誣告陷害的黨員干部澄清正名。
“讓敢擔當的黨員干部放下包袱、吃下定心丸，全心身地擼起袖子加油干，也讓我們的信訪工作充滿了正氣和暖氣。”耿馬縣紀委監委主要負責人說。
搭好“連心橋”，溫暖百姓心
“天氣熱了，接訪室一定要有風扇和飲水機，也可以擺一點糖果，就算沒人吃，也要讓來訪群眾甜在心頭。”雙江縣紀委書記、縣監委主任在一次領導干部接訪日時談道。由于單位搬遷改造在即，老辦公室不再新購置設備，信訪接訪室顯得有些簡陋，來訪群眾雖然沒有怨言，但坐立不安的樣子卻被信訪室主任看在眼里。
“來訪群眾沒能在一個放心舒心的環境中傾訴，我們是有責任的。”不能購置設備，信訪室主任就把自己辦公室的風扇、飲水機和其他一些必要設備抬到接訪室，并特意擺放了一盤糖果。盛夏的雙江酷熱難耐，但是看到來訪群眾在接訪室里暢所欲言，她露出了會心的微笑。
為了搭好“連心橋”，市紀委監委結合全市“掛包幫”活動，積極推行委領導深入聯系片區下訪，工作人員帶案下訪、會同職能部門聯合下訪等形式主動深入基層，進村入戶，實現與群眾零距離接觸，心與心交流，真正讓群眾感到話有處說、事有處辦、難有人幫，切實將紀檢監察機關打造成為了察民情、聽民聲、解民憂、集民智、聚民心的一個重要窗口，架起了干群之間的“連心橋”。今年以來，全市紀檢監察信訪共接待群眾來訪128批次200余人次，通過真誠的工作態度和務實的工作作風贏得了群眾的信任，當好了群眾的貼心人。
“信訪舉報工作是紀檢監察機關與群眾之間的橋梁與紐帶，也是將群眾監督與組織監督結合的重要途徑。”該市紀委監委相關負責人表示，既要暢通信訪舉報的“最后一公里”，又要讓群眾更多感受到正風反腐的實際成果，從而營造更加風清氣正的政治生態。（聶海濤）