今年以來,昭通市紀委監委高度重視,提前研究,周密部署,有序推進向鄉(鎮、街道)派出監察室工作,推動監察職能向鄉(鎮、街道)基層延伸,打通監察監督“最后一公里”。
高位推動,加強組織領導。市委高度重視向鄉(鎮、街道)派出監察室工作,今年初下發《昭通市推動監察職能向鄉(鎮、街道)基層延伸的實施意見》,明確目標任務、工作原則、工作任務和工作要求。各級紀檢監察機關主動擔負起推動監察職能向鄉(鎮、街道)基層延伸工作的具體責任,強化指導、協調和服務。組織部門、鄉鎮黨委認真做好派出鄉(鎮、街道)監察室主任、副主任等人選的提名、考察等工作。人社、財政等單位各司其職,切實做好派出鄉(鎮、街道)監察機構經費預算調整、后勤保障等方面的工作。
嚴把政策,有序推動改革。各縣市區紀委監委切實擔負起組織實施責任,及時制定實施方案,明確派出監察室機構設置、職權賦予、人員配備,派出監察室對縣監委負責,受縣監委領導和監督,與鄉(鎮、街道)紀委合署辦公,實行一套工作機構、兩塊工作牌子,實現鄉(鎮、街道)監察全覆蓋。到今年3月底,所有派出鄉(鎮、街道)監察室全部掛牌成立、啟用印章和依法履職。
理順關系,嚴格規范管理。理順了派出鄉(鎮、街道)監察室與縣(市、區)監委的工作關系,建立了派出鄉(鎮、街道)監察室和村(社區)信息聯絡員日常管理、問題線索管理、請示報告、責任追究、年度考核等工作制度,統一制定工作辦法、工作流程圖、常用文書格式等,規范指導派出鄉(鎮、街道)監察室履行監察職能。強化工作保障,堅持標準化建設,派出鄉(鎮、街道)監察室有統一的掛牌標識和印章,有專門的辦公場所和談話室,有專用的辦公設備,有固定的宣傳陣地。
提升素質,切實履職盡責。各派出監察室找準角色定位,聚焦主責主業,充分發揮監督作用,切實把派駐監督責任落實到位。明確派出鄉(鎮、街道)監察室依法履行監督調查處置職責,案件辦理工作應以縣(市、區)為主,實行鄉案縣審。強化溝通協調,充分發揮派出監察室的工作積極性和主動性,切實加強與兄弟鄉鎮的溝通協調。堅持分級管理和培養使用相結合的原則,加強對紀檢監察干部的統一調配管理,優化干部結構,調整配強監察室工作力量。
目前,該市11縣(市、區)監察委員會共向146個鄉(鎮、街道)派出146個監察室,現有主任145名,副主任85名,監察員80名。(肖恒軍)