段躍慶，云南省政協港澳臺僑和外事委員會原副主任（正廳級），曾任云南省文化廳副廳長，云南省委副秘書長，保山市委副書記、市長，怒江傈僳族自治州委書記，云南省旅游發展委員會黨組書記、主任。2018年5月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受云南省紀委監委紀律審查和監察調查。同年7月，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關審查起訴。何詠坤 攝
“警鐘長鳴，就是對自己也是對別人的一種警鐘長鳴，過去就是警鐘聽的少了，使自己滑向了這條路。”在看守所里，面對記者的鏡頭，云南省政協港澳臺僑和外事委員會原副主任段躍慶悔悟道。
時間的指針撥回到22年前，即將步入不惑之年的段躍慶通過云南省“一推雙考”，從一名高校領導成功“跨界”，成為一名黨政機關副廳級領導干部，成了令人矚目的“政治明星”。
20多年間，從云南省文化廳副廳長，到省委副秘書長，再到保山市市長、怒江州委書記、省旅游發展委員會主任、省政協港澳臺僑和外事委員會副主任，段躍慶先后在6個廳級崗位任職，做出不少成績，多次受到國家級、省級表彰和獎勵。
然而，這位出身書香門第、頭頂“明星”光環的學者型干部，終究被膨脹的欲望所吞噬。“正因為有了這種欲望，別人給你送來的這些東西，你才會收下來。就是因為自己有一種攀比的心理、僥幸的心理，金錢觀和權力觀發生了扭曲。”
沾染不良嗜好，防線失守被“圍獵”
說起段躍慶，總是離不了學者、書法家、詩人等標簽，他自己也總是以文化人自居。熟悉他的人都知道，他除了愛好書法，也愛打麻將賭錢。
“他經常約朋友打麻將，每次輸贏都在數萬元，與他的身份極為不符……我也勸過他，但他就是不聽。”一位與他相識多年的朋友曾表示，很難將一個“文化人”與打麻將賭錢聯系起來。
黨員領導干部一旦沾染不良嗜好，就容易被居心叵測之人盯上。調查也發現，打麻將的賭資，多是由那些商人“朋友”提供，有時候是別人主動備好，有時候只需段躍慶一個電話，就有人立馬奉上。
“在掌握了段躍慶的喜好之后，通過各種途徑想與其結識的人越來越多，其八小時以外的生活被安排得‘豐富多彩’，用他自己的話說就是‘你想玩什么他們就安排什么’。”審查調查人員告訴記者，他們在段躍慶身上投資的時間和金錢，到頭來都成了他們進行各種請托的“籌碼”。
2005年，段躍慶通過朋友介紹，認識了女子張某某。不久之后，二人便發展為不正當男女關系，持續時間長達十余年。張某某把段躍慶當做“提款機”，不斷伺機謀求發財之路。與此同時，張某某也逐漸成為別人打通段躍慶關系的一條“捷徑”。
“為了讓張某某有更好的生活，他多次為張某某請托的事項‘打招呼’‘開口子’。”審查調查人員告訴記者，對于通過張某某請他幫忙的人，段躍慶還會在茶余飯后多次暗示他們，“都是張某某關心幫助的結果，以后也不要忘記多照顧、回報張某某”。經查，張某某曾收受某路橋建設公司所送的單筆“感謝費”50萬元，段躍慶甚至還直接指使他幫助過的人為張某某購買高檔轎車。
后來，段躍慶才意識到：“一個人隨性貪玩，往往就會把持不住自己，進入別人的‘圍獵’范圍，不自覺地接受了那樣的環境，并成為一種習慣，結果就會把自己帶向一條不歸路。”
信奉“圈子”文化，構建利益共同體
“記得我第一次收錢是好朋友李某某到我家送的50萬元人民幣，盡管我們相處得像兄弟，但內心一直都不踏實。但有了第一次，在之后幾年中，有朋友、學生、下屬送的，便開始有選擇地收受了……”段躍慶這樣回憶道。
“他認為自己是個‘重感情’的人，對自己十分信任、相處時間長的人，幫他們一下或他們幫自己一下，都是很正常的。”審查調查人員介紹，段躍慶所謂的“朋友”之間的相互幫忙實際上是一種“圈子”文化，對于朋友、學生這些“圈中人”，便模糊了情與紀、法的界限。
汪正軍（另案處理）是段躍慶1982年在怒江州蘭坪中學支邊任教時的學生。時隔25年，當段躍慶來到怒江州擔任一把手的時候，時任怒江電網公司黨委副書記、總經理的汪正軍，“嗅”到了升遷的機會。初次見面時的那聲“段老師”，更是在無形當中拉近了他與段躍慶的距離。
從最初在一次外出考察時主動為段躍慶的西服買單，到后來逢年過節送些節禮，再到直接輸送大額現金……汪正軍對段躍慶的每一次主動“追隨”和“投靠”，都煞費苦心。
2009年，汪正軍得知段躍慶正在北京培訓，且培訓后將赴美學習，他立馬從家里拿了數萬元現金，輾轉兌換為美元，并以出差為由專程到北京“看望”，奉上事先準備好的美元。三四年間，段躍慶共收受汪正軍所送人民幣20萬元、港幣2萬元和美元1萬元。
付出總有“回報”。有了對“段老師”的長線投資，汪正軍在仕途上順風順水，先后升任怒江電網有限公司黨委書記、董事長兼總經理，怒江州交通運輸局局長。
如此一來，他更是對“段老師”投桃報李。在怒江二橋交通環線招投標項目中，段躍慶為了讓自己的“關系戶”中標，一開始就向汪正軍推薦了施工單位。“實際上當時我也為難，最后還是讓段躍慶介紹的施工隊伍中標了。”汪正軍說。
說一套做一套，逾越“紅線”終自毀
對于黨員干部來說，黨的紀律和國家法律無疑是“紅線”和“高壓線”，長期擔任領導干部的段躍慶對此十分清楚。
然而，他臺上曾大談如何履行主體責任和第一責任人責任，提出“堅持守土有責、守土負責、守土盡責，重在‘職守明確、履職盡責、有令必行’，解決‘誰來抓、抓什么、不主動抓’的問題”，臺下卻大搞權錢交易、插手干預工程項目、賣官鬻爵。
據審查調查人員介紹，段躍慶在擔任怒江州委書記期間，經過他打招呼安排的項目，大到基礎建設工程、土地開發利用和規劃調整，小到行政中心裝修及辦公家具采購、飲水安全項目PE管管材及管件采購……“事前或事后，都會有豐厚報酬，少則10萬元、20萬元，多則上百萬元，他都來者不拒，儼然成了怒江州工程項目的‘總發包人’。”
除此之外，選人用人方面也是段躍慶的“生財之道”。怒江州老板張某是段躍慶的“圈內人”，他除了可以通過段躍慶拿到怒江很多工程項目，還能讓那些抱著“敲門磚”想要加官晉爵的人搭上段躍慶的“直通車”。蘭坪縣某局副局長，就是通過老板張某成功將20萬元人民幣送到了段躍慶手里，在隨后的一個多月里，他便順利晉升為該局局長。有了他人的“成功經驗”，抱有僥幸心理的人紛紛效仿，嚴重污染了怒江的政治生態，挫傷了干部干事創業的積極性。
對于自己的嚴重違紀違法行為，段躍慶自認為做得天衣無縫，可以瞞天過海，便一次次放棄了主動向組織交代清楚的機會，甚至多次召集相關人員商量對策，對抗組織審查調查。
然而，一切都是徒勞。經查，段躍慶嚴重違反政治紀律，與他人串供，偽造證據，對抗組織審查；嚴重違反組織紀律，利用職務便利為他人職務晉升、調整提供幫助，謀取私利；嚴重違反廉潔紀律，收受下屬、私營企業人員所送禮金50多萬元；嚴重違反生活紀律，在婚姻關系存續期間長期與他人保持不正當性關系；違反國家法律法規規定，利用職務便利及影響，為他人謀取利益，收受他人錢物共計1000余萬元。
2019年6月，段躍慶涉嫌受賄一案在昆明市中級人民法院開庭審理。等待他的，將是法律的懲處。（何詠坤 馬曉玲 趙志波）
懺悔書
最近一段時間我一直在反思，為什么自己會在違反黨的紀律方面越滑越遠，甚至還滑進了違法犯罪的深淵，我認為主要是受攀比心理和貪婪僥幸心理的影響。身處怒江這樣貧困的地方，干好同一件事情付出的代價要比在其他地方多花費數倍精力和汗水，而怒江的待遇又比其他地方差了一截，與發達的地方根本不能相提并論。有了這種心理，自然就帶來心里的不平衡和事業心的衰減，最后在貪欲和僥幸心理的支配下，做了一些違紀違法的事情。
這兩種心理又是怎樣產生的呢？剖析原因，有這樣幾個方面：
“三觀”發生問題。人之所以會出現這樣那樣的問題，根子還是在“三觀”上，由這“三觀”又可以派生出權力觀、金錢觀、愛情觀等等。自己之所以滑向違紀違法的深淵，是權力觀和金錢觀出了問題，自己利用手中的權力，為他人和自己謀取了不該謀取的利益。
紀法意識淡薄。自己平時沒有拿出更多時間來學習有關紀律、法律的規定和要求，或者說學習過了，但沒有入心入腦、身體力行，也就是說沒有對紀律和法律產生敬畏之心，沒有嚴格用紀律要求和法律標準來規范自己的行為。
模糊“情”“法”關系。“情”與“法”是完全不同的兩個概念，但在實際生活中，又常常會把兩者混淆起來。如在我收受錢財的朋友老板中，絕大部分已經相處了一二十年，有的情同手足，有的像家人一樣，總認為這些人有困難時相互幫助一下是正常的。這里就出現了一個問題，越親近的人，你就越容易放松警惕。忽視了自己是一個黨員領導干部，更不能利用手中的權力去為自己、為親近的人謀取利益，不能把朋友情、師生情、同學情凌駕于紀法之上。
混淆自己身份。政商之間是有界限的，從政講的是信仰和規矩，經商講的是利益和效率，本來就是兩條路上跑的車。我是一個黨員領導干部，不是說不能結交商界朋友，這里關鍵是要以“親清”兩字為原則。
貪玩習性嚴重。一個人隨性貪玩，往往就會把持不住自己，不自覺地接受了那樣的環境，成為一種習慣，把自己帶上一條不歸路。古人云“玩物喪志”，很多時間和精力會消耗在“玩”字上，人的狀態也就會發生很大的變化，進取心沒有了，斗志減弱了，理想抱負更談不上了。慢慢地，貪欲之心潛滋暗長、降低對自己的要求。
權力失去監督。權力是把雙刃劍，用好了可以發展一個地方，造福一方百姓；但用不好，也可成為傷人的工具，給自己帶來無窮隱患。應該說自己的世界觀、人生觀、價值觀發生變化較大的時間是到怒江工作以后，這段時期自己是名副其實的一把手，也是犯錯誤最多的時期，其關鍵一點就是因為自己是一把手，有決策和拍板權。有的時候喪失了自控能力，又缺乏有力監督，所以導致今天的結果。
現在經過反省與剖析，我深刻感到作為一名領導干部，無論在任何時候、任何環境和情況下，都應該讓自己清醒和有定力，這是為官從政者千萬不能忽視的。我將用我鮮活的事例來教育、影響他人，一定要敬畏紀律和法律，永遠在紀律和法律的范圍內做好自己的本職工作，把紀律和法律的要求入腦入心，融化在血液之中、落實在行動之上。（摘自段躍慶懺悔書）