今年以來,臨滄市紀委監(jiān)委以行業(yè)監(jiān)督為切入點,積極探索開展“體驗式”監(jiān)督,不斷增強紀檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)量和效率,著力整治行業(yè)腐敗和不正之風(fēng)。
健全工作機制。市紀委監(jiān)委向全市紀檢監(jiān)察機關(guān)印發(fā)《關(guān)于強化行業(yè)監(jiān)督的實施方案》,制定《臨滄市紀檢監(jiān)察機關(guān)“體驗式”監(jiān)督工作辦法》,明確了開展“體驗式”監(jiān)督工作的基本原則、監(jiān)督重點、主要任務(wù)、“體驗”方式、問題處置方式、保障措施、紀律要求等事項。市、縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)骨干參與的專責(zé)專班,設(shè)立18個“體驗”工作組,集中力量對選定的“體驗式”監(jiān)督對象進行嵌入式、辦事式、暗訪式、座談式的“體驗”監(jiān)督;并強化對各“體驗”工作組的督促和指導(dǎo),建立工作周報制度,督促推進“體驗”任務(wù),改進“體驗”質(zhì)效,有力促進了工作的落實。
堅持問題導(dǎo)向。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,把民生行業(yè)和窗口服務(wù)部門作為開展“體驗式”監(jiān)督的重點,對衛(wèi)生健康、社會保險、公共就業(yè)、政務(wù)服務(wù)管理、市場監(jiān)督管理等171個與群眾切身利益密切相關(guān)、社會關(guān)注度較高的行業(yè)和單位的服務(wù)進行直接“體驗”254次,發(fā)現(xiàn)問題、實施監(jiān)督,讓群眾切實感到正風(fēng)肅紀就在身邊、紀檢監(jiān)察就在身邊。同時,對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、邊境經(jīng)濟合作、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等10個事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域有關(guān)工作情況進行直接“體驗”30余次,促進整治行業(yè)不正之風(fēng),落實行業(yè)監(jiān)督。通過“體驗式”監(jiān)督發(fā)現(xiàn)干部紀律作風(fēng)、行業(yè)管理服務(wù)、“放管服”改革、營商環(huán)境營造等方面的問題557條,其中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題線索63條。
強化問題處置。采取分類處置問題線索、取締非法“潛規(guī)則”、整改改造工作慣例、堵塞制度漏洞、消除管理盲區(qū)、實施流程再造等方式,對“體驗式”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題作出妥善處置。通過紀律檢查建議、監(jiān)察建議的方式,督促有關(guān)單位、部門履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,健全相關(guān)管理制度,累計向有關(guān)主管部門移交整改問題491條,提出紀律檢查建議、監(jiān)察建議271件。把處置違紀違法問題線索作為讓“體驗式”監(jiān)督“長牙”“帶電”的重要保障,按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法規(guī)定對28條問題線索進行立案審查調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任人員作出談話提醒、問責(zé)等處理194人。
抓實“回頭看”。緊盯問題不放松,把問題整改作為實施“體驗式”監(jiān)督的終極目標之一,對整改責(zé)任單位列出明確的整改期限和措施,實施清單化管理,逐件銷號,暫時難以實現(xiàn)全面整改的,要求作出情況說明。適時組織部分“體驗式”監(jiān)督工作組原班人馬再次對相關(guān)重要問題整改情況進行親臨體驗,進行直觀感受,實施近距離、可視化地監(jiān)督檢查,確保問題整改到位。(陳偉孝 陳天王)