近年來,玉溪市紀委監委堅持做深做實查辦案件“后半篇文章”,注重在查處案件的同時趁熱打鐵,既通過教育警示,將寫在紙上的處分變為立在墻上的鏡鑒,筑牢思想防線,又通過以案促改,堵住制度機制漏洞,實現治標與治本、嚴管與厚愛、自律與他律的統一,形成查處一個、警醒一片的效果。
處分決定宣布從“一張紙”變為“一堂課”
“聽了會上的通報,心情很沉重。真是沒想到,挺好的一個人就這樣被金錢和欲望給俘虜了,這給我敲響了振聾發聵的警鐘?!痹撌幸泼窬忠幻h員感慨地說。這源自在該單位召開的一場處分決定宣布暨警示教育會,會上當場宣布該局原局長武繼昌被開除黨籍、開除公職的處分決定。
類似這樣,深入案發單位,通過采取黨委(黨組)會議、專題民主生活會、警示教育大會、支部大會等多種形式宣布處分決定,利用身邊“活教材”開展警示教育,達到處分一個教育一片的效果,在該市已然成為常態。
該市紀委監委把處分決定宣布作為開展警示教育的重要舉措,不斷做深做細做實處分決定宣布工作,將處分決定宣布從“一張紙”變為“一堂課”。除宣讀處分決定文書外,還對涉及的相關黨紀法律法規進行逐條領學、答疑解惑,真正讓處分決定宣布警示課既成為黨員干部學習紀法知識的“必修課”,更成為其所在單位黨組織主體責任的“精品課”,讓處分決定公開宣布成為紀律的“傳播器”、教育的“反光鏡”。
同時,該市紀委監委積極探索受處分黨員干部經?;逃龓蛶Чぷ?,明確干部受處分影響期內,所在單位黨組織主要負責人作為幫帶責任人,負責做好教育轉化、跟蹤聯系、心理疏導等工作。
“把處分決定宣布與深化警示教育同步開展,既有‘不敢腐’的懲戒功能,又有推動建立‘不能腐’制度的糾錯功能,更有‘不想腐’的教化功能。”該市紀委監委相關負責人介紹說。
典型案例勤通報 強化警示震懾效應
“上述7起醉酒駕駛典型問題,反映出我市少數黨員干部和公職人員仍然心存僥幸,視國家法律法規、黨的紀律和規矩為‘稻草人’,其后果嚴重、教訓慘痛、令人惋惜?!苯眨屑o委監委通報了2018年以來全市查處的7起黨員干部、公職人員醉駕典型問題。
為做好執紀審查“后半篇文章”,市紀委監委突出重點問題,抓住關鍵時間節點,以身邊活生生的案例為素材,用活用好通報曝光這一有效抓手,堅持發現一起、查處一起,點名道姓通報曝光一起,強化反面教材的警示、教育和震懾功能。
定期對查辦的案件“分類別、分系統、分領域”進行梳理,除通過文件通報外,還通過玉溪日報、“碧玉清溪”網、手機客戶端、《玉溪紀檢監察》、微信公眾號等方式點名道姓通報;既曝光大要案件突出震懾力,也緊盯群眾身邊“微腐敗”,將警示效果傳遞到神經末梢;采取“同類案件同批曝光”的方式,提高警示教育針對性,在廣大干部群眾中收到良好反響。
“看到一些村級干部被全市通報,給我的觸動很大,村干部雖然官小,但是手中權力未必小,一不留神放松要求,就會犯錯誤,作為村監委主任,我身上的責任也不小。”該市一名村監委主任感慨道。
據了解,黨的十八大以來,通報曝光典型案例223件380人。2015年以來,通報中央八項規定精神典型案例18批101起、扶貧領域典型案例8批51起、生態環保領域典型案例6批19起、掃黑除惡典型案例2批14起、安全生產領域典型案例4批4起、落實“兩個責任”不力典型案例4批7起。
“典型案例是一劑醒腦‘良藥’,通過公開通報,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,觸及靈魂,既是警醒,也是關愛,也給大家穿上了防彈衣?!笔屑o委監委有關負責人表示。
用活“身邊”資源廣泛開展警示教育
為突出“身邊事”對身邊人的教育沖擊效果,市紀委監委把反面案例轉化為警示教育資源,在反腐倡廉警示教育基地補充更新了莫曉順、武繼昌、李戈良等典型違紀違法案例,3萬余名干部接受警示教育;組織黨員干部觀看《永遠在路上》《激濁揚清在云南》等專題片,編印《黨的十八大以來紀檢監察機關查處嚴重違紀違法干部懺悔錄選編》《玉溪市紀檢監察機關查處腐敗典型案例選編(一)(二)》輯,筑牢黨員干部和全體公職人員拒腐防變思想堤壩。
以法庭為特殊課堂,組織黨員干部特別是重點崗位人員旁聽貪污受賄案件的庭審,讓黨員干部零距離感受黨紀國法;聯合玉溪廣播電視臺拍攝制作黨風廉政建設專題片,以問題為導向、以事實為依據,紀實回放、場景再現,讓黨員干部引以為戒。今年以來,播出《廉政視窗》專題節目8期。
“紀檢監察機關不僅要善于打勝仗,又要善于‘戰后重建’‘治病樹’‘護森林’,通過開展‘以案為鑒、以案促改’警示教育,做足做好審查調查‘后半篇文章’,提高黨員干部拒腐防變、抵御風險的能力,為新時代玉溪‘六個走在全省前列’、高質量跨越式發展提供堅強的紀法保障?!笔屑o委監委有關負責人表示。(王晨秋)