為認真貫徹落實全州扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會暨2019年上半年全州紀委書記工作座談會會議精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作相關要求,9月26日至9月30日,怒江州紀委監委調研督導組深入貢山、福貢、瀘水部分鄉(鎮)調研督導扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。
“8月22日以來,鄉紀委開展了哪些工作?”“目前扶貧領域這塊處置了多少問題線索?”“這個問題線索下一步準備怎么處置?”“工作中還有些什么具體困難和問題?”督導組每到一處,都與鄉(鎮)紀檢監察干部深入交流,為其找思路、想辦法、答疑解惑,由傳導壓力轉變為耳提面命、同頻共振、形成合力。針對部分鄉(鎮)扶貧領域監督執紀問責工作滯后、完成清零目標難度大甚至工作思路有偏差等問題,與基層干部共同分析原因、查找差距、解除難題。
督導組在調研中指出,鄉(鎮)紀檢監察干部是監督末梢的重要組成部分,是扶貧工作最直接的參與者和最貼近群眾的監督者,是發現和處置問題線索的第一道關口,在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中承擔著重要的角色。當前,個別鄉(鎮)黨委認識上還存在偏差,對扶貧領域監督執紀工作的重視程度不足,支持紀委開展監督執紀工作的力度減弱;有的鄉(鎮)紀委缺位失責,荒了自己的“責任田”;有的紀檢監察干部工作主動性差,方式方法失當,發現問題和問題線索的能力弱;部分縣(市)指導督促力度有待加強,合理調配、綜合施策方面做得還不夠到位。
督導組強調,縣(市)紀委監委領導班子要充分發揮好“關鍵少數”作用,加強督促指導,沉下身子深入一線解決實際問題,帶著干、督著干,確保鄉(鎮)扶貧領域監督執紀工作取得實效。一是進一步壓實鄉(鎮)黨委履行全面從嚴治黨的主體責任,全力支持鄉(鎮)紀委履行好監督責任;二是要合理調配問題線索處置工作,把握好提級辦理與鄉(鎮)清零間的平衡度;三是及時調整充實鄉(鎮)紀檢監察干部隊伍,在確保監督執紀人員力量的同時通過以案代訓、輪訓、學習業務用書等方式提升隊伍能力素質;四是嚴把案件質量關,堅持實事求是、依紀依法推進案件查辦工作;五是加大警示教育、通報曝光力度,達到查處一人、警示一方、挽救一批的目的。
督導組要求,鄉(鎮)紀檢監察干部要聚焦職責定位,從自身找差距,進一步增強工作的主動性,充分發揮好監督“探頭”和“前沿”“末梢”作用,切實履行好《黨章》和《憲法》賦予職責,讓監督執紀在基層真正“長牙”“帶電”,為推進全州脫貧攻堅工作、提升脫貧攻堅質量提供堅強紀律保障。一是要轉變工作思路,在參與鄉(鎮)黨委開展好扶貧工作的同時,著力幫助解決群眾反映的困難和問題,多換位思考,厘清群眾怨言和反映事項背后的上下游、左右岸,杜絕漠視群眾利益、敷衍搪塞群眾訴求;二是要善于發現問題,進一步改進監督方式方法,提升工作質效;三是以問題為導向,發揮好“監督的再監督”作用,圍繞扶貧領域重點工作排查梳理,對照扶貧領域相關案例舉一反三找問題;四是努力提高自身素質,加強對業務知識和扶貧知識的學習,綜合運用四種形態抓早抓小、抓典型,堅持依紀依法依規監督執紀,嚴控安全風險。
調研期間,督導組還對貢山縣涉黑涉惡督辦案件工作、中央脫貧攻堅專項巡視和省委第四巡視組巡視反饋問題整改工作進行了督促指導。(張岳)