今年來,為適應紀檢監(jiān)察體制改革需求,落實中央紀委“對下級紀委日常履職情況考核以上級紀委為主”要求,大理州紀委監(jiān)委及時承接省紀委監(jiān)委綜合考核指標,并在全省率先研究制定2019年度考核內容及評分標準,通過分類設置重點,突出工作辨識度,建立正負面清單,探索捆綁式評價,精簡考核程序,強化結果運用,以精準精細、差異化分類考核,激發(fā)紀檢監(jiān)察干部活力,促進全州紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
分類設置標準,突出差異化。《綜合考核辦法》既有效承接省紀委監(jiān)委對州紀委監(jiān)委的考核指標,又明確州、縣市紀委監(jiān)委考核任務,實現省、州、縣三級紀委監(jiān)委綜合考核工作無縫承接、全部覆蓋。《考核內容及評分標準》根據年度形勢任務,突出各考核對象職能職責和工作重點,合理劃分縣市紀委監(jiān)委、州紀委監(jiān)委機關各部門、各派駐機構、州委巡察機構年度考核內容和分值權重,突出差異化、精準化,避免考核指標千篇一律、一刀切等問題。
建立正負面兩個清單,注重實效性。針對職能職責和工作重點,分類設置縣市紀委監(jiān)委、州紀委監(jiān)委派駐機構、州委巡察機構和州紀委監(jiān)委機關綜合業(yè)務部門、執(zhí)紀監(jiān)督部門、審查調查部門六類考核對象考核指標的正面清單和負面清單。正面清單更加側重部門工作的主動性、辨識度和貢獻率,以及原創(chuàng)性、創(chuàng)新性亮點工作和受表彰情況,負面清單中納入紀檢干部違紀情況和一票否決事項,并根據實際情況分層級設定分值權重,明確加分、扣分上限,確保考核突出實效、科學規(guī)范、公平合理。
捆綁式評價,激活聯(lián)動力。在考核評分體系中,設置一定權重分值,探索實行監(jiān)督部門與監(jiān)督對象、聯(lián)系部門的黨風廉政建設責任制落實情況、綜合考核情況等掛鉤捆綁,激勵主動履職盡責,激發(fā)聯(lián)動合力。如,縣市黨風廉政建設責任制落實情況與縣市紀委監(jiān)委的考核評分掛鉤捆綁,派駐機構、縣市紀委監(jiān)委綜合考核評價結果與負責聯(lián)系的州紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室考核評分掛鉤捆綁,巡視巡察移交問題線索查辦情況與審查調查室考核評分掛鉤捆綁,被監(jiān)督單位黨風廉政建設責任制落實情況與派駐機構考核評分掛鉤捆綁,巡察組與巡察辦考核評分掛鉤捆綁。
強化結果運用,杜絕形式化。按照各級關于整治形式主義官僚主義、精簡檢查考核、為基層減負的相關要求,壓縮考核程序,實行一年一考,采取定量與定性結合的百分制評分方式,根據考核得分排名評出優(yōu)秀等次,評定結果在全州通報。對評定為基本合格等次的,責令限期整改;對評定為不合格等次的,責令作出書面檢查,并對其主要負責人進行談話提醒,督促限期整改,堅決杜絕干好干壞、考與不考一個樣的情況。(和莉)