“今天的會,是一個務虛會。大家要做的,就是敞開了說,把‘單元制’監督開展過程中存在的問題說明白、說透,集思廣益,尋找突破口,把問題解決,讓機制運行更順暢,讓監督檢查更有料。”昆明市紀委監委相關負責人在“單元制”監督調研座談會上的開場白,瞬間激活了整個會場。
近日,市紀委監委按照監督單元組組長、成員、縣(市)區三個批次,分別召開調研座談會,從不同側面了解掌握全市“單元制”監督工作運行情況。
“組建‘單元制’監督檢查組的初衷,是整合力量開展日常監督,防止人情關系影響。但因為紀檢組人員不足、縣(區)紀委工作滿負荷及本地監督參與性不高等問題,在實際開展監督檢查時,往往變成從監督檢查室對口的部門臨時抽調隊伍,幾個月之后又都變成了熟人。”市紀委監委第一監督檢查室主任表示。
“我們在協調其他單位,比如財政、審計、扶貧、住建、發改、國土等部門的業務能手參與監督檢查的難度很大,一些領導會以業務較忙、時間緊等為由推辭。”西山區紀委監委就協調配合方面表示了擔憂。
“最近組織的幾次檢查,反饋回來的問題也就那幾個,感覺還是沒查透,也從側面說明發現問題的能力不足、督促整改也不到位、跟蹤問效成果不明顯。”嵩明縣紀委監委參會干部總結道。
據悉,為補齊監督短板,市紀委監委探索建立了“單元制”監督機制,以單元組為單位開展交叉滾動式監督檢查。在市紀委監委的示范帶動下,昆明市14個縣(市)區紀委監委、4個開發(度假)園區紀工委結合自身實際,探索推進本地區“單元制”監督工作,不斷健全完善監督工作機制,延伸監督觸角。今年來,市紀委監委共組建監督單元組82個,建立由107名干部組成的“單元制”監督人才庫,抽調人員847名開展監督檢查,市本級檢查單位264個,發現問題340個。
而經過一段時間的運行,“單元制”監督在統籌安排、操作執行、協調配合、獲得成果等方面,一些摩擦、問題也暴露了出來,于是出現了文中開頭的一幕。
“建議紀檢組之間所監督的單位進行交叉、輪換,最大限度避免‘熟人化’,也利于組與組之間相互學習和交流,共享經驗、探討方法等。”市紀委駐市政協機關紀檢組組長提出。
“各級各部門存在大量實職改非干部閑置資源,建議從中挑選合適干部充實到單元組內。”市紀委駐市委組織部紀檢組組長提出。
“建議定期開展業務能力培訓,不斷提升監督隊伍的思想認識、能力素質、綜合素質。同時,針對‘不忘初心、牢記使命’主題教育明確的十項專項整治工作,開展監督檢查方面的業務培訓。”市紀委駐市委辦公廳紀檢組副組長建議。
“把一些重點工作、重大項目加入到檢查內容中,避免內容單一、重復。”市紀委駐交通運輸局紀檢組干部給出自己的建議。
這次調研座談會的召開,參會的70余名干部,刀刃向內,剖析體制機制、實際運行等方面存在的問題30多個,提出50多條意見建議,為更精準地開展好“單元制”監督工作,取得更大成效注入了新的養分與活力。(王國青 馬衛平 趙芬)