今年來,文山州認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治職責(zé),把整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容,作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,以推進(jìn)“基層減負(fù)年”為契機(jī),聚焦黨中央和省委、州委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署的貫徹落實(shí),針對執(zhí)行決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴耐怀鰡栴}開展專項(xiàng)整治,護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。
抓實(shí)整治主體責(zé)任。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義的第一責(zé)任人,帶頭推動整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。各級各部門通過自檢自查,認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題,梳理形成問題清單,制定整改方案,扎實(shí)抓好整改工作。違規(guī)違紀(jì)違法的問題線索,及時按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
明確整治重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)整治脫貧攻堅(jiān)工作中執(zhí)行決策部署方面的形式主義、官僚主義,督查檢查考核方面的形式主義、官僚主義,聯(lián)系服務(wù)群眾、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)方面的形式主義、官僚主義,文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)查研究方面的形式主義、官僚主義,并細(xì)化為25項(xiàng)具體情形,增強(qiáng)了專項(xiàng)整治自查工作的針對性和自覺性。
拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道。充分運(yùn)用“云南扶貧通”社會和貧困群眾監(jiān)督平臺,有效銜接脫貧攻堅(jiān)“五級聯(lián)動”監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,建立幫扶對象、幫扶主體、社會監(jiān)督的閉環(huán)制度,保障廣大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化貧困群眾對政策、措施和成效的精準(zhǔn)監(jiān)督,倒逼各級幫扶主體不斷完善工作措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
突出派駐監(jiān)督作用。督促駐在部門加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題線索的排查工作,及時按規(guī)定向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交發(fā)現(xiàn)的問題線索。做到黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里;哪個部門有權(quán)力,監(jiān)督的重點(diǎn)就放哪里;權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就行使到哪里;違紀(jì)問題出在哪里,監(jiān)督就跟到哪里。
強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。圍繞“兩不愁三保障”及脫貧退出指標(biāo),緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,建立健全“2+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動工作機(jī)制,深入開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督、常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,探索開展“體驗(yàn)式”監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、推動整改,做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。加強(qiáng)對整治工作的監(jiān)督檢查,對整治工作開展不力的縣(市)和部門,及時發(fā)出工作預(yù)警提示。
發(fā)揮巡察監(jiān)督優(yōu)勢。充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用,把整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題作為州、縣巡察工作的重要內(nèi)容,深入發(fā)現(xiàn)問題,及時將問題線索匯總移送至紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。督促各級黨委、政府和職能部門認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見、全省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題和省委、州委脫貧攻堅(jiān)巡視(巡察)發(fā)現(xiàn)問題整改工作,確保整改落實(shí)到位。
問責(zé)追責(zé)倒逼責(zé)任。各級黨委(黨組)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,劃出紅線、底線,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)追責(zé)。強(qiáng)化提級辦理、直查直辦和重點(diǎn)督辦,加大對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力,對貫徹落實(shí)黨中央和省委、州委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位,甚至弄虛作假等問題的查處力度,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。該州根據(jù)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題造成的嚴(yán)重等級程度明確處理方式,防止問責(zé)不力、問責(zé)泛化、簡單化。
通報(bào)曝光助力整治。堅(jiān)持查處一案、教育一片、震懾一方,加大對扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型問題的通報(bào)曝光力度,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,形成強(qiáng)烈震懾。深入剖析問題原因,以案為鑒、以案促改。加強(qiáng)對干實(shí)事、作風(fēng)好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣力度,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
據(jù)悉,今年以來,該州查處違反形式主義、官僚主義問題170件275人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分48人。(雷軍藝 劉啟麗)