近日，普洱市紀委監委駐市教育局紀檢監察組針對全市教育體育系統營養改善計劃、建設工程、扶貧工作中存在的問題，聯合市縣（區）駐組紀檢監察組和市、縣（區）教育工委，開展專題監督檢查，強化監督執紀，做實日常監督，切實提升監督實效。
“聯動式”監督，破除力量不足困境。充分整合紀檢監察各方面資源力量，采取“1名紀委監委駐組紀檢監察組組長＋1名工委工程辦工作人員＋1名工委計財科工作人員”的片區聯動監督模式，通過“捆綁式”工作方法，解決市縣（區）紀委監委駐教育局紀檢監察組日常監督力量嚴重不足的困境。突出“上下游、左右岸”聯動配合，發揮各自優勢，統籌形成四個全覆蓋的監督格局，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督各個責任主體齊發力，通過聯動開展日常監督、聯動開展重點領域專項檢查、聯動開展重點追責問責事項、聯動開展查辦重大違紀違法案件、聯動督促巡視巡察整改工作等，推動監督提質增效，打好全面從嚴治黨“組合拳”。
“蹲點式”監督，破除“檔案見面”困境。主動下沉到全市各級各類學校調研，摸清底數，掌握情況，量身定做談話提綱；下沉蹲點，向談話對象說明“蹲點式”談心談話監督工作目的意義、方法內容，消除思想顧慮；通過面對面、“敞開式”“交心式”“互動式”談心談話，聽取談話對象介紹情況；對談話對象反映出的困惑和問題，適時釋規釋紀釋法，對苗頭性和一般性問題，及時提醒、批評教育；對全面從嚴治黨主體責任和監督責任以及“一崗雙責”落實不到位的，提出工作要求。通過談心談話，進行常態化、近距離、可視化、多角度、面對面的精準監督，對領導干部進行“政治體檢”“政治保健”，了解情況，發現問題，及時提醒教育和提出工作要求，體現政治關懷。
“解剖式”監督，破除“蜻蜓點水”困境。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，按照習近平總書記“深入開展調查研究，解剖‘麻雀’，發現典型，真正把群眾面臨的問題發現出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創造的經驗總結出來”的要求，增強問題意識，把基層、群眾、重要典型和困難的地方列為重點，從一個小切入點發力，綜合運用現場核查、實地暗訪、隨機抽查、研討交流等多種方式，以工匠精神深入一線調研，把監督執紀問責的短板和弱項找出來，拿出破解難題的實招、硬招。通過由點及面、由表及里、點面結合、歸納推理的調研督辦，找出監督的新視角、新思路和新對策。
“體驗式”監督，破除形式主義困境。以營養改善計劃、建設工程、扶貧工作為重點對象，視情況開展“辦事式”“隨同式”“觀察式”“特約式”等體驗式監督。通過走訪了解全市教育體育系統一線老師、學校黨政班子成員、工作隊員、幫扶干部、聯眾，親臨體驗、現場感受落實決策部署和解決群眾訴求的情況，采取換位思考，從群眾和被監督者角度看問題。切身感受權力運行關鍵點、內部管理薄弱點、問題易發風險點，從而抓早抓小抓苗頭。采取先暗訪、后明察，先聽群眾聲音、后聽基層干部意見，先摸現實情況、后看具體舉措，先掌握問題癥結、后與責任領導溝通交流的方式提升監督實效，打通服務群眾的“最后一公里”。
“融入式”監督，破除淺嘗輒止困境。派駐紀檢組通過駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式靠前監督。突出對管人管錢管物、權力集中、廉潔風險高、群眾反映較多的直屬機構一把手的監督，重點檢查遵守黨章黨規黨紀和憲法法律，落實“兩個維護”，貫徹落實黨的路線方針政策，落實中央八項規定精神、堅持民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設等情況。深化運用監督執紀“四種形態”，特別是用好用足第一種形態，發現問題早報告、早處置，用好談話函詢、批評教育等措施，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。將調研與察訪結合起來，將督導與檢查貫通起來，開展近距離、全天候、常態化的監督。
“交叉式”監督，破除“熟人社會”困境。緊盯營養改善計劃、建設工程、扶貧工作中存在的問題，密切關注規避重要節點、“錯峰違紀”、隱形變異的問題，以整治群眾關注和談論的問題為抓手，全市936所學校采取全覆蓋自檢自查和專題督查組實地監督檢查，12個專題督查組采取“交叉式”“推磨式”檢查方式，形成閉環，最大程度減少關系網和說情風的干擾。
“暗訪式”監督，破除力量單一困境。建立由市教育工委一領導，市紀委監委駐市教育局紀檢監察組綜合協調，12個專項監督檢查組具體實施的工作機制。針對“四風”隱形變異新動向，著力發現“四風”問題，打造紀律作風暗訪利器。通過不打招呼、不定時間地點的監督檢查，采取順著源頭查、逆著終端查、逐一過篩查等方式，充分利用各紀檢監察組提供的問題線索和審計報告提出的問題，著力發現違反中央八項規定精神的問題，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風問題，群眾身邊的腐敗和作風問題。把督促整改作為暗訪工作的出發點和落腳點，對暗訪發現的問題，及時跟蹤督辦，重大問題直查直辦，查深查透，精確問責。對督查發現的典型問題一律點名道姓通報曝光，依法處置問題線索，強化政治效果、紀法效果和社會效果。（周為學）