為加強(qiáng)和規(guī)范全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)，將監(jiān)督工作抓實(shí)抓細(xì)，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察監(jiān)督有效銜接，不留死角，不留空白。近日，昭通市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作暫行辦法》。《辦法》共15條，主要包括制定依據(jù)、指導(dǎo)思想、目標(biāo)、監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序機(jī)制、作風(fēng)要求、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。
創(chuàng)造性規(guī)定了8類監(jiān)督方式。《辦法》既規(guī)定了采取提醒談話、批評(píng)教育、工作約談、談話函詢、初步核實(shí)等方式，按照干管權(quán)限對(duì)全市范圍內(nèi)各級(jí)黨組織、黨員干部和公職人員進(jìn)行日常監(jiān)督；主動(dòng)跟進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等黨中央重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈突出問題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)監(jiān)督；在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展重點(diǎn)監(jiān)督。還對(duì)輿情監(jiān)督、“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督、“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督、“體驗(yàn)式”監(jiān)督和經(jīng)批準(zhǔn)的其他監(jiān)督方式作出了具體規(guī)定。
線條式規(guī)定了監(jiān)督工作流程和協(xié)作會(huì)商機(jī)制。《辦法》規(guī)定監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照明確任務(wù)、擬定方案、呈報(bào)審批、實(shí)施監(jiān)督、梳理問題、處理處置、結(jié)果運(yùn)用等工作流程開展，由牽頭部門負(fù)責(zé)細(xì)化執(zhí)行。還對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制、定期會(huì)商機(jī)制、工作銜接機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委部門、政府部門、下級(jí)單位之間的外部協(xié)作機(jī)制作出了規(guī)定。
列舉式規(guī)定了監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用和線索移送。《辦法》對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的督促整改、通報(bào)曝光、線索移送等進(jìn)行了規(guī)定。針對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，由監(jiān)督部門按職責(zé)分工牽頭進(jìn)行研判，對(duì)涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的問題線索及時(shí)匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，按干管權(quán)限和工作流程分流辦理。對(duì)不屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍或管轄范圍的，按程序交有關(guān)部門辦理；屬縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委管轄的，按規(guī)定程序轉(zhuǎn)縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委辦理，重大典型問題必要時(shí)可提級(jí)辦理；屬本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的，移送案件監(jiān)督管理室按規(guī)定程序辦理。
強(qiáng)制性規(guī)定了階段性工作總結(jié)評(píng)估機(jī)制。《辦法》規(guī)定全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督部門每半年進(jìn)行一次工作總結(jié)，總結(jié)監(jiān)督工作開展情況，制定下步工作計(jì)劃，確定下步工作重點(diǎn)。該市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督工作開展情況作為各部門年度綜合考核的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)和重要內(nèi)容。
該市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”職責(zé)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高監(jiān)督本領(lǐng)，認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，從源頭上推動(dòng)主責(zé)部門履職盡責(zé)，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（張孟杰）